newfour 发表于 2008-12-3 15:13:00

【热】【原创】弹性退休:到底对谁有利?

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    财政部副部长丁学东称:国家在明确最低退休年龄基础上将研究建立弹性退休制度,建立养老金水平与退休年龄密切挂钩的计发办法。
    何谓“弹性退休制度”:相关部门正在酝酿条件成熟时延长法定退休年龄,有可能女职工从2010年开始,男职工从2015年开始,采取‘小步渐进’的方式,每3年延迟1岁,逐步将法定退休年龄提高到65岁。
    我国的退休年龄政策简史:上世纪50年代初建立起来的中国企业职工退休制度,虽经1958年和1978年两次修改,但都是将原来规定的退休年龄作为一个合理的事实来接受和认定,没有对此提出任何的异议。1999年,劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》明确规定:“国家法定的企业职工退休年龄是:男年满60周岁,女工人年满50周岁,女干部年满55周岁。”上个世纪50年代初,中国人口的平均预期寿命男性为40岁,女性为42.3岁。50年后,中国人口在60岁时的预期平均余命为16年。
    外国的退休年龄政策:1935年,美国制定的社会保障法案规定,65岁是正规的退休年龄。1983年,美国总统里根签署社会保障法修正案,把正规的退休年龄自65岁逐渐提高到67岁。20世纪70年代,日本的法定退休年龄为55岁,80年代提高到男性60岁,女性56岁。90年代初,日本的社会保险制度改革的重要内容之一,就是逐渐把退休年龄提高到男性65岁、女性60岁。
     一般来说,延长法定退休年龄,可以解决两个问题:1、缓解社保基金支付压力;2、解决劳动力紧缺。从我国现状来看,就业方面反映出来的问题恰恰相反,随着高校毕业高峰的来临和原本就存在的隐性失业,加上农村城市化进程加快,大量农民工走向城市,造成城市劳动力市场相对过剩。在这种情况下,如果延长职工的法定退休年龄,必定会加剧劳动力供过于求的矛盾。可见国家计划实施“弹性退休制度”,主要目的还是缓解社保基金的支付压力。【社保基金亏损由谁埋单,社保基金再现亏损股】
    实施“弹性退休计划”,对各方面有何影响?
    政府:政府是最大的受益者,可以少支付5年的退休金,缓解社保基金支付压力。
    企业:为员工多交5年社保金,多支付5年工资;以更高的成本留住返聘人员。
    公务员:多领5年公务员的工资,而且能享受国家每次调薪。公务员收入高、待遇好、工作轻松,本身就不想退休。
    普通工人:工作累,企业效益不好,工资还没有退休金高,延迟5年领养老金。
    求职者:就业压力大。企业拥有大量老员工后,对外招聘岗位减少。
    职场新人:大批老员工占有大量岗位或高端岗位,凭资历拿高薪,职场新人岗位起点低、升职机会少、薪资待遇差别大,跳槽频繁。
    各方观点:
    网友:逾九成网友反对退休年龄推至65岁
    专家:建立弹性退休制度正当其时

    郑功成:在维护社会公平条件下推进 适用新政的是现在的年轻人

米梨 发表于 2008-12-3 20:00:00

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