120人保部:2009年2400万人找不到工作
“金融危机对就业的不利影响,在地区和人群上正逐步扩大,同时明年将有2400万劳动力需要安排就业,整体看,明年的就业形势将十分严峻。”12月23日,在由全国政协举办的“中国首届人口资源环境发展态势分析会”上,人力资源和社会保障部就业促进司司长于法鸣表示。
于法鸣表示,2009年劳动力供大于求的矛盾将进一步加剧,届时需要安排就业的人数达2400万人。这2400万各有来头,其中一增一失是就业两大难题来源。一增指的是,1300万全国城镇新增劳动力,一失即800万下岗失业人员,这两大群体构成了2009年就业工作的主要部分。此外还有其他人员300多万人需要等待就业安置。
这还没有充分考虑一个情况:如若经济增长拉动就业的能力降低,用人需求明显减少,供求缺口将进一步加大。
于法鸣带来了就业形势严峻的观察是,受世界经济金融危机影响,目前已有一批中小企业关停倒闭,就业岗位大量流失,用工需求急剧下降,并且这种不利影响正逐步扩大,出现由沿海地区向中西部地区,由外向型生产企业向内向型各类企业,由劳动密集中小企业向规模以上大中型企业,由农民工向城镇劳动力特别是高校毕业生蔓延的趋势。
就业形势需要集中解决的突出难点首先集中在毕业生就业难和城镇困难群体的就业问题上。于法鸣表示,明年应届高校毕业生将达到610万,加上历年没有就业人员,超过700万毕业生需要解决就业问题。
获悉,下一步政府将在多方面开展就业工作。其一是在扩大就业上做文章,这当中包括统筹协调财政政策、货币政策、产业政策和就业政策,发挥政府投资和重大项目带动就业的作用,通过扩大内需拉动更多就业;同时将完善相关政策,鼓励发展劳动密集型和各类服务业,扶持中小企业和微利企业,支持和引导非公经济。
工信部网络营销学院就业中心的陈老师告诉记者,现在大学生在“危”中要看到“机”,调整就业理念。首先要做的是提高自身的能力,虽然在学校学了多年的知识,更重要的是学以致用,将其应用到实际工作当中去。
特别培训计划也被列在政府的政策筐内了,“今后要充分运用就业专项资金和失业保险基金,对企业职工加强岗位培训,对城镇下岗失业人员进行再就业培训,对农民工进行技能培训,对农村初高中毕业生进行劳动预备制培训。并通过适当延长培训期限,缓解就业压力”。
其中针对大学毕业生就业难,国家工信部和人保部联合推出全国大学生就业工程,专门培训市场上急需的网络营销人才,并对应有相关的补贴。通过学习网站建设,搜索引擎优化,网络广告,整合营销等四大核心课程后,针对大学应届生缺少实践经验,他们全程实训来培养大学生的动手能力,学完由工信部和人事部联合颁分网络营销工程师证,签就业协议,并对大专以上学历的学员保证就业。
在毕业生就业方面,于法鸣表示,目前人保部和有关部门正联合研究高校毕业生的就业难问题,拟在明年初推出一系列促进措施,这些措施将鼓励中小企业吸纳毕业生,鼓励毕业生到基层就业,鼓励自主创业。
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