请各们同仁提出建议
我所在的A公司是一家民营企业，下属5个小分厂，公司总经理在年初的时候就提出要把2004年作为公司培训的一年。所以成立了人力资源科（每个分厂都设有行政人事部门），专门负责人力资源规划和培训开发，并任命我为人力资源科主管。时间都过去几个月了，可工作还是没法开展，原因有：有管理制度但执行得不够、管理人员基本上是从基层提拔，人员整体素质不高、很多人很反感培训、公司没有采取有力措施，也不特别重视，按他的意思好象就是要你在一穷二白的基础上搞出一点名堂来、在培训上是属于吝啬型，几乎没有派人参加过外训等等。因为公司员工整体工资水平不高，加之工作环境的因素，公司人员流动性很大，招聘工作难度大，我作为人力资源科主管，每天都在想怎样搞好人力资源管理，但面对这么我问题，工作总是没有进展。
针对这些问题，请同仁们提出你们宝贵的意见。
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