三方案备选央行 工行改制冬季突围
进入10月，一股兴奋的气息逐渐在中国工商银行蔓延，此前的失落感则正在被人淡忘。兴奋的源头来自于9月份工行上报的一份股份制改造方案，他们相信获批的时间已经不会太远。工行股改年底定论
去年年底，当最后的股份制改造试点名单确定之后，工商银行榜上无名，原因是“不良资产比例较高，资产规模太大”。同时，考虑试点的意义，“鸡蛋要分装到不同的篮子里”。
一位工行高层说，尽管事先已经有所预料，但最终名单公布之后，还是有些失落。
不过没有人会怀疑下一个股份制改造的对象将是工商银行。一位工行的管理人士预计，在今年年底到明年年初的时间，国务院将最终确定工行的改制方案。
而央行的态度似乎证实了这一预期，10月初，央行行长周小川在货币基金组织的一次年会上表示“将在适当的时机启动对工行的财务重组”。一向谨慎的央行，此番表示正给出一个积极的信号。
此前，一位接近银监会高层的人士表示，何时启动对其余两家国有商业银行的财务重组方案，将视中建两行的股份制改造和上市进程而定。他说，希望中建两行能为其余两家银行改制提供经验和借鉴，再一个，国家不希望看到四家银行的IPO存在太大的竞争。
工行上报方案的时机选择恰当。9月份初步方案正式提交，按照正常的决策程序，最终改制方案可能需要数月后作出，而此时中建两行改制和上市也将告一段落。
截至10月份，中国银行股份公司和建设银行股份公司均挂牌成立。消息人士称，两家银行的战略投资者正甄选之中，年底之前将最后确定完毕。而对上市时间，此前周小川表示，“预计中建两行将在明年上市。”
“从时间上，工行进行改制和中建两行已经错开，工行与中建两行之间存在竞争的可能性已经很小。”工行一位管理人士表示，“因此，选择在今年年底到明年年初对工行进行股份制改制时机可能已经成熟。”
但此前，工行需要进行大量的准备工作。北京师范大学金融研究中心主任钟伟表示：“在确定股份制改造之前，最为要紧的是摸清银行的家底。”聘请中介机构进行外部的独立审计必不可少，在获得国家注资之前，国家需要清楚银行的真实财务状况。而中国银行则提前聘请了普华永道，建设银行聘请了毕马威进行清产核资。工行这项工作也早已启动。2004年工行聘请安永会计师事务所对工行的16家分行进行外部审计，具有说服力的审计结果表明，工行财务状况基本真实，这使得在IPO之前需要进行援助的数额基本可以确定。从2004年底开始，安永将把审计范围扩大到整个工行系统。
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