2020年收入倍增能实现吗？

      到2020年，城乡居民人均收入要比2010年翻一番，这是十八大提出的明确目标。既然这个倍增是指向全民的，当然也就包括企业职工。现在十八大会议已经过去一年多，十年倍增计划也已过去三年，未来前景到底如何？下面我们就来分析一下企业职工的收入倍增目标能不能实现。

      首先，我们得先弄清楚这个收入倍增目标到底是个什么概念，也就是说，我们的工资届时能涨到什么样的水平。

      网络上有两种声音：一种声音是能够实现，一种声音是很难实现。第一类人认为，既然中央全会这么明确地提出，敢于向全世界宣布，当然是专家们反复论证、领导们慎重决策的结果，怎么可能以此来忽悠百姓呢。第二类人认为，未来经济存在极大变数，总体呈现下滑趋势，现有利益格局难以打破，腐败问题难以解决，分配制度改革很难取得实质性改变，所以这个目标必定会落空。

      我们以山东省对外公布的数据为依据，与倍增目标来做个比较。山东省2010年在岗职工平均工资为3.2万元，到2020年实现倍增，考虑物价上涨因素，年均名义增速应在10%左右，年均实际增速应在7%左右。也就是说，2020年的工资收入应在8.8万元左右，方能实现倍增目标。

      今年的1月20日，国家统计局对外发布消息：2013年全国城镇居民人均收入扣除价格上涨因素实际增长为7%。这一数字，与我们上面说预测的数据相一致，也就是说，照2013年7%这样的增速，实现倍增目标是不会有问题的。

      问题在于，国家统计局数据有没有水分？最近听一些过去同事和朋友讲，他们认为2013年个人的工资收入与过去年份并没有什么增加，有的甚至还降低了。2011年以来，很多企业经营状况急剧恶化，亏损面迅速扩大，这样的形势下企业是很难给职工涨工资的。

      现在我们暂且不去怀疑国家统计局的数字是否可信。通过分析我们可以得出一个大致概念，就是：2010到2020的十年，年均增速不应低于10%，实际增速不应低于7%，如果低于这个数字，工资倍增就不可能达到。而上个十年，实际增速为9.2%，这个十年，仅为7%，降低了2.2个百分点，总体处于下滑状态。

      其次，国家如何来解决过去15年逐步拉大的不同性质企业之间的收入巨大差别，应该出台什么样的制度来加以保证呢？

      中国百姓良民多、刁民少，绝大多数的人，给点阳光就会灿烂无比。尽管过去的十几年，一颗颗善良之心被社会丑恶现象不断蹂躏，心底已处绝望状态，如果收入倍增能够实现，也算给他们带来了一线新的希望，也增强一点对新领导们的信心。

      对企业职工而言，主要反映在不同性质企业收入的巨大差距。国企与国企之间，民企与国企之间，民企与民企之间，职工收入差距不断拉大，即使到今天，也没有改变的迹象，并且还有继续扩大的趋势。据说国企的上市公司，他们的职工收入2012年平均达到11万元以上。山东省公布的2012年在岗职工平均工资为4.4万元，上市国企是平均工资的2.5倍。因为各地公布的平均工资是包括了当地国企在内所统计出来的数字，因此，民企实际工资水平要比公布的平均工资低的多，那么上市国企最起码是民企的三倍以上。

      我们也清楚，企业职工工资不像政府和事业单位由国家财政支付，企业能不能涨工资，主要在于自身的运行状况，也就是主要看企业的效益。我们也知道，一些垄断国企的效益来源，主要在于他们对资源和市场的双方垄断，这样的国企如果收入过高显然是不合适的。还有一些国企因管理不善长期处于亏损状态，但这些国企的收入也不低，这也是不合理的。

      尤其是金融、通讯、能源、烟草等垄断国企，他们现在的工资水平，早就达到或超过了2020年整体的预期水平，即使今后七年一分钱不涨，到2020年他们也比其他企业实现倍增后的工资水平要高。

      而民企工资普遍偏低的问题，是个不争的事实，也是长期以来民众质疑最多的问题。民企可分为三种情况：一是效益好的，二是效益差的，三是频临破产的。对频临破产的企业，让他们涨工资是不可能的，泥菩萨过河自身都难保，还谈什么涨工资呢。对效益差的企业，让他们涨工资也很难做到，即使有这个心也没这个力。对效益好的企业，是有这个涨工资的能力，但涨不不涨谁又来监督呢？民企的工资倍增谁来落实、谁来监管？

      这几年，坊间对国家每年出台的工资指导线有一句很形象的说法：工资指导线的“上线”是国企实际执行的“下线”，工资指导线的“下线”是民企实际执行的“上线”，可谓是对过去多年工资指导线制度的讽刺。这也是导致国企、民企收入分配不断拉大的主要原因。

      事实上，过去的二十多年一直在叫喊的“劳动、人事、分配”制度改革，没有任何实质性的动作。国企的干部能上能下了吗？国企的职工能进能出了吗？职工收入能升能降了吗？现实是，干部只能上不能下，职工只能进不能出，工资只能涨不能降，收入差距越来越大由此产生。迫在眉睫，必须抓紧行动。

      第三，要保证收入倍增目标的实现，中央应该尽快出台相应的改革举措，否则工资倍增就会成为国企的又一场盛宴，民企的新一场噩梦！

      收入倍增既然是中央全会做出的决定，说明中央的高度重视，也显示了新领导们的决心。那么，中央就应该尽快出台相关制度和具体实施意见，来推动这个惠及百姓政策的实施步伐。我们也相信，新一届领导不会仅仅把它写在文件上，停留在口头上。

      要实现公平，就应该坚决停止垄断国企的工资上涨，中央应该有这样的决心。对一些高收入垄断企业，必须采取断然措施。对那些亏损的国企，不仅不能涨，还应该下调。对那些服务性质的国企，无论从技术层面、劳动强度、工作环境等等方面，都不应该继续拿高工资。

      要实现倍增，国家应该对新兴产业予以支持，给予各方面的政策优惠。新兴产业的研发投入、市场开发等相比要大一些，企业的风险也要大的多，因此，国家应给予税收等政策上倾斜，用来提高职工的收入。

      要实现倍增，还要从就业角度出发，对中小民企给予政策优惠。根据这类企业的具体经营状况，核定所能给予的优惠措施，用这部分的优惠，来冲抵职工收入增加给企业带来的压力。或者直接按照就业的人数，给予财政补贴。要知道，国企职工现在只有6000万人，只占就业人数的8%而已。

      收入问题，是个关系全体百姓切实利益的大问题，对新领导们的期盼，就体现在这个倍增能否实现。如果仅仅一句口号，那也就罢了，无非继续失信于民而已。如果是真的想把它当正事做，那就抓紧行动吧，已经一年过去了，不要错过时机。

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