“班长”怎样领导“副班长” 姚琅 姚建文
加强领导班子建设,关键在于加强党委班子建设。加强党委班子建设,关键是要协调党政一把手工作关系。党政一把手分别担任国有企业领导班子“班长”和“副班长”。“班长”怎样领导“副班长”,是一个值得探讨领导艺术。 一.“班长”要信任“副班长”:党政一把手共同目标完全一致。由于职责分工区别,行政领导与党群领导相比,他们对企业基本情况、资源状况、外部环境以及经济社会发展目标、模式和途径,一般都有比较全面了解和比较成熟思路。“班长”对“副班长”要寄予政治信任。(一)要信任他们革命事业心:在工作中不要怕他们“冒尖出风头”,他们干出成绩,既实现了自身价值,也是党委集体领导结果,更是人民群众福祉。(二)要建立健全信息沟通机制:党政一把手之间,除通过各种会议互通情报外,还要广泛开展谈心活动,随时交换意见和沟通信息,以达到思想默契、工作协调和步调一致。(三)要充分听取他们决策意见:党委会在进行集体决策时,要充分听取行政负责人对长远发展规划、财务预决算方案和生产经营责任制等经济决策正确意见,善于协调党委成员之间意见分歧,及时做出统一决定。 二.“班长”要支持“副班长”:企业行政负责人是企业法人代表,对内行使行政领导权,对外代表本企业开展工作。“班长”要支持“副班长”依法行使职权。(一)要明确职责分工:一般来说,企业行政负责人主持行政经济工作,分管政研体改、计划统计、财务供销、劳动人事、行政编制、招商引资等综合性行政经济业务。(二)要支持他们依法行使职权:国有企业实行厂长经理负责制,享有转机建制条例所规定十四项生产经营自主权。应当支持他们依法行使经营自主权。(三)要鼓励他们创造性开展工作:企业生产经营要自觉适应市场环境。党委集体决策要靠企业行政组织执行。在具体贯彻落实过程中,允许他们在政策法律规定范围内,做出某些具体补充、变通和完善。鼓励创造性开展工作。 三.“班长”要维护“副班长”:在市场经济条件下,企业必然受到错综复杂、瞬息万变市场环境影响和制约,生产经营中指挥失误在所难免。同时,企业家处在各种利害关系焦点上,与企业内外发生矛盾也十分正常。企业党委要做企业行政政治后盾。(一)要敢于集体承担领导责任:遇到工作上失误和挫折,不要往行政领导一个人头上推,企业党委要敢于承担集体领导责任。(二)要积极做好组织协调工作:企业行政领导在工作中遇到困难和发生矛盾时,党委书记要主动出面组织协调,理顺工作关系,为他们创造良好环境和开辟成功道路。(三)要理直气壮维护他们政治威信:我们党一方面禁止任何形式个人崇拜,同时维护一切代表党和人民利益的领导人威信。对于造谣生争、污辱诽谤和人身攻击等一切非法行为,必须坚决制止和严肃处理,积极为他们排忧解难。 四.“班长”要引导“副班长”:在市场经济条件下,企业经营性、盈利性、竞争性十分强烈。企业行为往往受到主体利益驱动效应影响。企业家如果不能正确处理局部与全局、当前与长远、质量与速度等辩证关系,就会陷入本位主义和短见行为泥坑。“班长”要引导企业家坚持社会主义经营方向。(一)要正确处理企业与国家关系:在处理缴纳税金、上交利润、提取奖金等涉及企业利益与国家利益关系时,要引导他们克服本位主义思想,坚持全局观念,自觉维护国家利益。(二)要正确处理企业与职工关系:在处理安全生产、劳动保障、工资福利等涉及企业利益与职工利益关系时,要引导他们克服急功近利思想,坚持以人为本方针,切实保护职工利益。(三)要正确处理当前与长远关系:在处理企业改制、结构调整、基础建设、技术引进、新产品开发等涉及当前利益与长远利益关系时,要引导他们克服因循守旧传统习惯,自觉树立科学发展观,果断实施长期发展战略。 五.“班长”要监督“副班长”:企业家也是社会人,也有个人需要。但是,如果个人利益与集体利益关系处理不当,就可能偏离政策法律轨道。“班长”要监督党和国家方针政策在本企业贯彻执行。(一)要坚持集体领导:凡是重大决策、重大事项、重要干部任免、大额资金使用等事关全局性和长远性重大问题,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定程序,召开党委会集体讨论,做出决定,防止个人独断专行。(二)要强化监督职能:凡是大宗物资采购、大宗产品销售、大宗工程发包、企业租赁经营、国有产权转让等重大经营行为,都要由纪检、监察、审计、司法、工会等监督部门组成招标工作领导小组,依法开展招投标活动同,避免暗箱操作徇私舞弊。(三)要建立健全听政会制度:凡是编制执行、经费划拔、资金运作、农业开发、工业技改、城镇建设等涉及国民经济和社会发展计划及财务预算落实等情况,都要按季度召开听证会,听取企业行政负责人书面报告,及时掌握经济动态,保证他们依法行政。 |