人力资源管理的本质（一）

蔡征云  北大纵横管理咨询公司合伙人

      日本内阁府16日公布的数据显示，日本第二季度国内生产总值(GDP)为1.288万亿美元，低于中国1.339万亿美元的二季度产出，二季度中国已超过日本成为全球第二大经济体。（8月17日《经济参考报》）

    国人显然并未因这一数据欢欣鼓舞，更多的声音是警省与思考。除了反思中国取得巨大经济成就所付出的资源成本、环境成本和人文成本等，我们也应总结分析经济快速发展的原因。

    根据世界银行的统计和国际贫困（赤贫）线标准，1978年中国贫困人口26.24亿，占当时总人口（9.6亿）的65%；改革开放后的30年，2007年全国贫困人口1.35亿，占人口比例的10%。我国国内生产总值由1978年的3645亿到2008年的约34万亿。无论对于中国经济实际情况的争议有多大，三十年来经济社会的快速发展无法否定。那么，到底是什么原因造就了这般翻天覆地的变化？改革开放何以使得一个民族焕发出如此巨大的创造力？

    人力资源管理机制的转变，是推动社会生产力大解放的实际原因。

    田纪云曾对上世纪80年代的经济改革进行分析，总结出“80年代经济改革10大措施”，分别是：

    1.国有企业“利改税”，税后利润归企业——放松国家对国有企业的控制，给予企业一定的经营自主权。

    2.中央和地方实行“分税制”，改变由中央统收统支的财税体制，给予地方政府一定的税收权，发挥地方政府的积极性。

    3.取消“统购统销”，允许农民将农副产品拿到集贸市场出售——放松对农副产品生产和销售的严格管控，此后，各种票证随之退出了中国经济领域。

    4.改革蔬菜“统购包销”制度。

    5.改革供销合作社体制，变官办为民办——放开对私人经商的准入限制。

    6.改革流通体制，变国家独家为多种经济形式——放开流通领域的准入限制，允许各种民营和外资企业进入流通渠道。

    7.改革外贸体制，打破国家垄断，推行代理制。

    8.改革工资制度，打破“大锅饭”——一方面，给予企业一定的用工自主权；另一方面，也给予企业决定员工工资的权利。

    9.改革劳动制度，废除终身制——“双向选择”，企业和员工都获得了更大的自主权。

    10.改革物价管理体制，逐步放开物价。