拒付未休年休假报酬 将按六倍数额强令支付
——邱小平司长解读《企业职工带薪年休假实施办法》
《企业职工带薪年休假实施办法》（简称《办法》）已于今年9月18日起施行。《办法》对去年底国务院公布的《职工带薪年休假条例》予以细化，为我国城镇所有劳动者享受带薪年休假提供了制度保障。
6 Q' w, ^% d9 H/ R* F《办法》的效力范围，除法律、行政法规或国务院另有规定外，包括机关、企事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的职工。
针对劳动者关心的热点问题，人力资源与社会保障部劳动关系司司长邱小平日前对《办法》有关条款进行了专门解读。
5 a! h& H% Z, \; V/ H解读一 年休假天数怎么算
3 G4 v6 J( |, a2 K$ X r5 J" w9 [, q一、累计算
( r0 r# E! u' Q- y# C根据国务院《职工带薪年休假条例》，所有与用人单位建立劳动关系的职工，连续工作满12个月以上，都能享受带薪年休假（下称年休假）。其中，累计工作满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。
" b. Z# {0 ]8 f v: M' U3 {《办法》第四条进一步明确，年休假天数根据职工“累计工作”时间确定。职工在同一或不同用人单位工作期间，以及依法、行政法规或国务院规定视同工作期间，应合并为“累计工作”时间。
案例：王先生在甲单位工作8年，跳槽到乙单位工作3年，那么，他的累计工作时间就是11年。他在乙单位的年休假天数，应按11年计算。
这一点与《劳动合同法》及其实施条例的规定一致。实际上明确了年休假是劳动者的福利，保障的是全体劳动者的休息权，因而不是根据对企业的贡献来确定的。
3 g+ @; C$ Z: ^7 T# O' L+ N二、打折算
对于刚跳槽到新单位的劳动者，他第一年的年休假天数，《办法》也有例外的规定。《办法》提出，劳动者新进用人单位，且连续工作满12个月以上的，当年的年休假的天数，按在本单位剩余“日历天数”折算后确定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。
这一规定，在保障劳动者权益的前提下，兼顾了用人单位利益。这里的日历天数，从每年的1月1日至12月31日计算。折算方法为：
（当年度在本单位剩余日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数。
案例：王先生在甲单位已工作8年，今年8月1日跳槽到乙单位工作。那么，他今年在乙单位剩余的“日历天数”为153天。按累计工作时间算，他不足9年，年休假天数应为5天。
0 t/ Q3 x- J( Y6 q7 C+ x$ M1 c/ [王先生今年的年休假天数应为（153÷365）×5天=2.1天。
由于0.1天不足1整天，不能享受年休假。因此，他今年的年休假天数是2天。
8 l0 S6 C2 x* I通常来说，跳槽越早在新单位休得越多。第二年起，王先生在乙单位的休假天数就按第一种累计算了。
解读二 哪些假期不影响年休假
一、产假休了照休年假
《办法》规定，劳动者依法享受的探亲假、婚丧假、产假等国家规定的假期，以及因工伤停工留薪期间，都不计入年休假的假期。
7 ?9 ^# S0 I1 z( `劳动者享受寒暑假的天数多于年休假天数的，不享受当年的年休假。确因工作需要，如果他享受的寒暑假天数少于年休假天数，那么用人单位应当补足他的年休假天数。
需要说明的是，用人单位确因工作需要，不能安排职工年休假，或要跨1个年度安排年休假的，应征得职工本人同意。
1 [2 M+ b* U! x/ D& e二、四种情形不能再休年假
' N* {/ B1 Y% h6 t1 `3 w: V# B6 a @根据国务院规定，如果当年出现四种情形，职工就不能再休年休假了。
这四种情形分别是：职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。
% ~6 k1 M" c5 v: B0 h, ]) j此外，《办法》补充规定，如果劳动者当年已享受年休假，但此后请假太多，符合上述四种情形之一，那么第二年的年休假就“泡汤”了。不过，第三年仍可正常享受。
解读三 加班工资报酬怎么算
4 [# F( S# r: K. r+ \# Z2 G一、加班工资不含超时劳动所得
根据《办法》，单位不安排年休假，或安排年休假天数少于应休天数的，应在本年内对职工未休的天数，按日工资收入3倍支付报酬，其中包含用人单位支付的正常工作期间的工资收入。
根据规定，用人单位安排职工休年休假，但职工因本人原因且书面提出不休的，用人单位可只支付其正常工作期间的工资收入。计算未休年休假工资报酬的日工资收入，按职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行折算。
- }9 c# _/ |' ~, } u* |《办法》明确，月工资指职工在单位支付未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。
5 e. j, A8 R" Z/ G这里界定了两点，一是月平均工资平均的是单位发放3倍工资前12个月的工资收入；二是月工资不包括超时劳动所得，但包括基本工资、奖金、津贴、补贴等，与《劳动合同法》规定的经济补偿相比，它缺少了一块超时劳动所得。
" y8 d$ S' {* A" g# i* f/ T5 k$ t( f二、拒不支付加班费，单位要按6倍数额支付
% i0 ^7 n3 Q- v- ^如果单位不安排劳动者年休假，又不支付应休假期间的3倍工资报酬，该怎么办？
3 y( P$ o# V$ K6 `对此，《办法》第十五条规定，由县以上劳动保障部门责令限期改正；逾期不改的，除责令支付未休年休假工资报酬外，单位还应按未休年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金；对拒不执行劳动部门处理决定的，由劳动部门申请法院强制执行。
' [4 r8 ~4 U! J- ^/ M这里的“未休年休假工资报酬”应引起用人单位和劳动者的注意，它指单位应按3倍日工资和劳动者未休假的天数而发放的加班工资报酬。
案例：王先生的日工资为100元，年休假5天都被单位安排加班。那么，他加班时每天应得300元，5天就是1500元。
& u( y# H- H5 A7 E8 O, u, q假如单位一分也不发，也不按劳动部门限定的时间内改正，那么，单位就要按“未休年休假工资报酬”的数额，向王先生加付赔偿金。如此，王先生应得3000元。因此，单位及时足额支付这笔钱才是最合算的。
$ A$ \$ @. Y; d0 q6 M% c解读四 合同终止，未休假如何折算报酬
0 a! ]: h4 H: D$ I不少劳动者面临这样的情况：单位跟他解除劳动合同，但当年的年休假还没享受，该怎么办？
对此，《办法》规定，用人单位与职工解除或终止劳动合同时，当年未安排职工休满应休年休假的，应按职工当年已工作时间，折算应休未休的年休假天数，并 支付“未休年休假工资报酬”，但折算后不足1整天的部分，不支付未休年休假工资报酬。单位当年已安排年休假的，多于折算应休年休假的天数不扣回。
这里确定的折算方法为：
/ o" d1 j/ x; O1 [0 @# y. }（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。
“未休年休假工资报酬”是3倍日工资。
- l9 r W* a4 p4 r( b+ F1 I案例：小王在单位已工作3年，应得到5天的年休假，但今年单位跟他终止合同，终止时小王在单位度过200个日历天数，但只享受到1天的年休假。
小王的日工资是80元，那么他应得的未休假期间的报酬是：
[（200÷365）×5-1]×80元×3=1×240元=240元
（注：（200÷365）×5-1=1.74天，0.74天不足1整天，不支付该报酬，故取1天）。
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