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标题: 公司基本行政问题5——单位发文(公文)介绍(上) [打印本页]

作者: 小小香儿    时间: 2011-4-15 10:28
标题: 公司基本行政问题5——单位发文(公文)介绍(上)
    公文,在古代指的是处理或联系公务的文件,而在现代一般指行政机关、社会团体和企事业单位在行政管理活动或处理公务活动中产生的,按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体文件。公文一般格式较为正式,内容比较规范,并且有行政机关赋予的特定的效能和影响力。而根据中国近期所公布的相关法律文件,给予大量公文可浏览的特征和要求,从而使得公众真正有权利了解政治和参与政治,这不得不说是中国政治的又一进步。
# U* V! c6 j9 e- _    人们能从一篇成功的公文中感受到审美的愉悦,是因为公文的内容体现着一种社会美。“所谓社会美,一般是从形式里能看到内容,显出社会的目的性。在合目的性和合规律性的统一中,更多表现出一种实现了的目的性。”美既不存在于审美对象,也不存在于审美主体,而存在于人的社会性物质实践活动中,美与审美主体都是社会实践的产物。公文恰恰直接而集中地体现了社会实践性的特征,同时又具备了形成社会美的自身机制。在“在合目的性和合规律性的统一中”,形成了一种社会美。和人类其他精神产品一样,公文的审美价值同样根植于它的人文内涵,只是表现的形式不同而已。0 V; @: o( Z# ]! {8 j
    首先,我们来说一下公文的特点:
( V! j; ]5 G5 N8 }3 I2 X  }5 K    第一、公文的制作者是依法成立的组织。# q  r2 C# G# \1 r+ q9 ~( J
    第二、公文具有特定效力,用于处理公务;公文具有行政机关赋予的特定的效能和影响力。& e& A% C) y( b$ x5 y* S$ Y3 V' j
    第三、公文具有规范的结构和格式,各种类型的公文都有明确规定的格式,而不是像私人文件那样主要靠各种“约定俗成”的格式。
6 A: R6 C  f0 E  }0 x    公文区别于其它文章的主要特点是公文是具有法定效力与规范格式的文件。7 [2 Z5 E) G" p: G% Z
    公文,也称公务文件,是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录,其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有:
5 J( T- k. B1 r7 \0 F    ①由法定作者制发;: w# f# z5 }. z. @5 _
    ②具有法定的现实执行效用;
0 O5 V* g0 e6 w) M    ③具有规范的体式;
: J1 T$ T3 W6 e* `- o0 V    ④履行法定的程序。
* C/ h; Y* @3 r4 e5 y8 o    其次,我们来看一个公文的作用:
2 z0 D: g( x" j( E( P# b2 S    第一、领导和指导作用。
. N' G. ?0 N) z0 D! z    第二、行为和规范作用。# T- C) V* l8 }9 R
    第三、宣传和教育作用。
. @. `+ L& _- Z6 R+ j2 p( @    第四、联系和知照作用。
/ S' Y6 E' w$ c# p    第五、依据和凭证作用。
# ~. }7 [- w- q+ `6 ]- t$ G    最后,我们来看一个公文的秘密等级可以分为哪几类:( L3 {4 d' W, J: q8 h
    按秘密等级划分,公文可分为绝密公文(绝密件)、机密公文(机密件)、秘密公文(秘密件)、内部公文(内部件)、国内公文(国内件)、公开公文(公开件)。 9 y2 z- |' t6 w. ~4 M6 U
    绝密件,指内容涉及最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害的公文。; J$ `+ s3 y7 a1 p% x8 v9 @5 u
    机密件,指内容涉及重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。0 c+ _6 D  e( R5 V1 }1 u
    秘密件,指内容涉及一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害的公文。
/ h! f3 T1 M% e! n+ [$ e    内部件,指内容不涉及国家秘密,但不宜对社会公开,只限在机关单位内部运转的公文。7 I, h* n( f* x* D5 y2 d5 O
    国内件,指内容不涉及国家秘密,但不对国外公布只在国内公开发布的公文。
- {) W" b, Y- T5 f$ |/ [& N    公开件,指内容不涉及国家秘密,可直接对国内外公开发布的公文。
& o: f% g/ O7 T% H, n2 ~

作者: 双人“鱼”    时间: 2011-4-15 10:38
我是来学习的,顺便占个沙发。。。
作者: zjwhr    时间: 2011-4-15 11:00
谢谢分享,学习了。上次下载了一个“公文格式”有需要用的可以下载
作者: haoed    时间: 2011-4-15 11:18
过来支持小香儿
作者: 芒果吃饭    时间: 2011-4-15 11:19
香儿最近分享的东西都很有实用性啊!呵呵
作者: Mark.Yao    时间: 2011-4-15 12:08
支持香儿的整理及推荐分享,也支持zwjhr的好东东分享!
作者: 常诚    时间: 2011-4-15 12:38
具有强大的实用性,因为我可以偷懒,直接转给有关人员去学一下,哈哈。
作者: 山村牧童    时间: 2011-4-15 12:39
感谢分享!
作者: zuriel    时间: 2011-4-15 13:14
受教了,谢谢!
作者: 罗小冀    时间: 2011-4-15 13:25
的的确确实用滴好东东
作者: 上善若水2010    时间: 2011-4-15 14:13
虽然我们是人力和行政分开的,但日常的行文处理在公司还是要求非常严格的,包括字体、格式、用辞、发文途径等都有明确规定和规范管理。谢谢香儿的分享,了解的更细致、完整。
作者: 如烟如梦    时间: 2011-4-15 14:31
。。。。。好东西!学习了
作者: ayls    时间: 2011-4-15 14:52
呵呵~学习了!!
作者: 哈哈的生日    时间: 2011-4-15 15:54
小香儿的理论知识越来越丰富了,羡慕啊
作者: luyifei26    时间: 2011-4-15 16:24
公文还是要经常使用的,好好学习下
作者: ningning307    时间: 2011-4-15 16:38
大部分公司的行文管理是参考了正规的公文管理,但政府、企事业单位的公文管理有时不太适合一般的公司。希望能从公司实际出发,介绍一下上下行文的管理。
作者: 芋儿    时间: 2011-4-15 18:31
比较有用,谢谢分享
作者: 银松    时间: 2011-4-15 20:36
学习了,谢谢!
作者: zzhtkj2008    时间: 2011-4-15 23:15
感谢分享!
作者: kongwu1981    时间: 2011-4-16 09:55
支持香儿
作者: 小小香儿    时间: 2011-4-16 10:05
回复 16楼 ningning307 的帖子6 z& J8 E$ q8 P9 I- P( u
上行文:
) \" Q  _* }- b, x7 e; w" d上行文就是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所发送的公文,是自下而上的行文,故称上行文。比如,国务院各部、委,各省、自治区、直辖市给国务院所报送的工作报告和请示就是上行文。一般地说,上行文是作为下级机关向上级领导机关,下级业务部门向上级业务主管部门汇报工作,请示问题,请求给予领导和业务指导的文件。平行文。平行文就是指同级机关或者不相隶属的,没有领导与指导关系的机关之间的一种行文。比如,中共中央各个部之间,国务院的各个部、委、局之间,各个省委之间,省人民政府之间,各个县委之间,县人民政府之间,都是平级平行机关。再如,省军区和省人民政府之间,学校和工厂之间,没有领导指导关系,是一些不相隶属的机关。上述这些机关之间,在相互联系或协商工作问题时,一般都适宜于使用“函”来行文。. P( _! {$ N9 f: b; C" }
下行文:
* {- B3 q' X7 m8 @下行文就是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文。比如,党中央给各个省、自治区、直辖市党委,国务院给各省、自治区、直辖市人民政府所发的文件就是下行文。下行文一般常用指示、决定、通知、批复等。6 N& f. P, Z+ H3 J
/ c7 S+ l5 W# I6 K6 g6 `
一般上行文包括议案、报告、请示;6 v% S& d, V+ @. B
下行文包括命令、决定、指示、公告、通知、通报、批复、会议纪要、通知;
1 {# O* ?! p# i: ^' U! _平行文就是函了。
作者: 颜苏    时间: 2011-4-16 11:16
回复 3楼 zjwhr 的帖子
8 `4 j$ q* W& q3 `4 u# m% v& ~% G
( I: Y5 G' R$ I& d* L
    为什么下载了总打不开啊,不能用迅雷下吗
作者: zjwhr    时间: 2011-4-16 11:32
回复 22楼 颜苏 的帖子
/ x" e$ p$ Q' k, b/ E6 B不能用迅雷下,出现迅雷点击“取消”,然后右击连接地址,选择“目标另存为”即可
作者: 酒香巷深    时间: 2011-4-16 12:32
学习学习,很不错哦!
作者: 颜苏    时间: 2011-4-16 14:53
回复 22楼 颜苏 的帖子
1 m4 }3 Q& C7 E# _
' ]* p% u1 C- t9 i有这个解读器呢1 A% _$ k% S, }2 [
   
作者: 颜苏    时间: 2011-4-16 14:56
回复 23楼 zjwhr 的帖子
; i5 f; g, l4 _7 k" {" v3 Y
* ]3 ?! h3 w. G( Q* P
: y( s4 g$ s( I7 \  L( D    呵呵,能下了,谢谢哦
作者: hxf731    时间: 2011-4-18 12:22
学习
2 |4 ~4 j1 I; U+ ?经常回顾一下理论,再结合实际,能学到更多的东西
作者: summerstory    时间: 2011-4-20 12:40
学习了,很有用
作者: tina8413    时间: 2011-4-20 16:34
学习学习!感谢分享!
作者: 蓝色翅膀    时间: 2011-4-22 11:12
谢谢分享
作者: kiki梁    时间: 2011-4-22 17:45
谢谢分享....!
作者: outwind    时间: 2011-4-23 14:45
谢谢分享,学习ing
作者: wge602    时间: 2011-12-23 15:57
我是来学习的
作者: skgb    时间: 2012-7-5 23:14
非常感谢楼主,学习了!
作者: cathyshi2010    时间: 2013-12-3 11:25
好东西!
作者: wu5200    时间: 2013-12-13 15:53
感谢分享!
作者: 凝望07    时间: 2013-12-14 09:33
学习了
作者: SIYECAO88    时间: 2014-3-7 11:19
整天写的我都头都大啦
作者: 木槿花萌萌    时间: 2015-8-11 22:23
谢谢分享,我也是来学习的,嘿嘿
作者: suicide520    时间: 2015-8-17 15:57
谢谢,正在学习中
作者: dallahe    时间: 2016-11-4 14:52
谢谢分享
作者: 大漠风起    时间: 2017-9-14 15:51
谢谢分享。




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