中人网
标题:
看看未来的你住在哪个行政区?(转)
[打印本页]
作者:
智子
时间:
2004-4-17 13:43
标题:
看看未来的你住在哪个行政区?(转)
中国民政部区划地名司司长戴均良4月初在香港接受世界经理人网站http://www.icxo.com/ 采访时透露,中国的行政区划改革将在今年年内正式启动,改革方案将于今后两年内完成。改革后,中国设大约50个省级政区,为此至少有4个城市将升格为直辖市。
" Z' f9 }, L c% D% Q1 f
* }5 \3 F9 [7 x0 a2 p0 ]
中国现行行政区划建制一般有4个层级,即省-市地州-县-乡镇,少数地区在县与乡镇之间还派生出第5级管理层-区公所。如此繁多复杂的行政管理层次,居世界之最。这种区划费人费时,缺乏透明,不利沟通,影响效率,因此,对此加以简化,已是势在必行。事实上,福建、江苏、浙江和湖北等省已经开始了试点式改革,让县直接接受省的领导,从而逐渐取消地级管理层,据说,效果良好。
! j/ i2 c6 \8 r x; ]1 q
- I% M1 n2 X# k- u/ c
在中国历史上,行政区划多分为两到3层。中央政府一般希望控制的层次越少越好,中央的政令由此可以直达基层。秦代时就只设了郡、县两级。但到了清代,版图扩大,两级管理不能奏效,管理级层升到3级,即省、府(州)、县。
% d/ w4 b6 N2 X8 r) W% t
& b0 ^# J3 o% _
1949年以后,中国实行的是省-地区-县-乡镇“虚四级制”,其中地区是虚的,是省政府的派出机构,而不是一级政府。因此,有省长、县长,却没有“地区长”。省和县都能建立人民代表大会,地区却不行。
/ p. X, L- ]0 z ]( }; A9 u
7 r+ _4 a3 |- D' Y9 Y
今年年内将启动的行政区划改革按照戴均良司长的总结将是沿着“缩省并县、省县直辖、创新市制、乡镇自治”的原则来进行。
- G Z/ U5 B, i9 W
6 Z" z* P* h. {& ]- T1 n& P: f
其中的重要举措之一将是“撤并乡镇”。这项改革的试点也已于1999年开始,目前,按照中国民政部的统计,全国25个省已经完成试点,即撤并乡镇一共7196个。接下来,中国还将对规模过小的市、市辖区和县进行调整。除少数边疆地区的市、市辖区和县不做变动外,其它地区都应推进这项改革。
4 [% }- t1 N6 [- d1 S
- j. L9 \8 [) G% f3 r
改革行政区划的另一重点是“创新市制”,包括的主要内容是通过增设直辖市逐步划小省份;通过市县脱钩、改革市管县体制,减少行政管理层次。戴均良认为,从中国的国土面积和人口考虑,设置50个左右的省级行政区比较合理。从目前中国的国情看,重新进行大规模的分省不现实。它将影响国家和社会的稳定,也会带来过大的行政管理成本。
6 `6 a- f: }, m; w+ }, L
4 m! z/ [) q% e( X1 Z H" e4 Q
如果中国省级政区目标定位在50个左右,那么就是说在现有基础上再增设16个。一般认为,最少的方案也要增加4个直辖市,即在东北地区、华中地区、华南地区和西北地区。
0 T7 ~# D# C$ G4 g" R$ X4 O/ ]4 m
) U+ G! T7 E# V& C
按照世界经理人网站http://www.icxo.com/ 透露的消息,新增直辖市必须具备以下条件:第一,必须是大的区域里的首位中心城市,同现有直辖市保持一定距离。第二,人口不能少于200万。第三,经济总量应高于全国大城市平均值,财政至少能够自给自足。
" Y; y& N) c4 u) e
$ t$ j7 {: L# @( H7 C3 w1 X
1、北京都:现辖区域不变。
- ~6 y' M( r- J- f3 o8 m
) D# c; V' _. B6 e6 s. i m& }
2、渤海省:由现天津市、现河北省秦皇岛市、唐山市、承德市、廊坊市组成,省会天津。
- F7 l! k# O, E3 K1 X
+ n! ~; M! U& H1 A$ _: t2 f
3、辽东省:由现辽宁省大连市、丹东市、营口市、宽甸、桓仁、岫岩组成,省会大连。
5 M' D* F0 f8 p4 L8 I ?
# T/ Y9 R- m8 U" Y
4、辽宁省:由现辽宁除上述余下地区,合现内蒙赤峰市、哲里木盟组成,省会沈阳。
+ c7 H. P" y! `2 G! h) G! D7 [
% e6 w4 S# _* A g# t! _
5、吉林省:由现吉林合现内蒙兴安盟组成,省会长春。
0 x( s, ^: P7 P% ^( c! G1 g
; R: o2 h$ I, A: t
6、黑龙江省:由现黑龙江合现内蒙呼伦贝尔盟组成,省会哈尔滨。
6 A; Q( a9 m0 J l
, o8 a3 W" X5 Q3 s& ^- r) L
7、雁云省:由现山西省大同市、朔州市、忻州市、现河北省张家口市、涞源组成,省会大同。
/ q" v/ Y3 V$ n& k
4 ?# z- M9 P6 G0 C( F
8、平原省:由现河北省邯郸市、刑台市、现河南省安阳市、鹤壁市、濮阳市、新乡市、焦作市、济源市、 现山西省长治市、晋城市组成,省会安阳。
! `6 M* P. u Y2 R# i! A" E
5 c9 H4 m8 {( ]" w, s1 E* ~ T# C
9。内蒙古自治区:由现内蒙古自治区除上述地区以外的地区组成,首府呼和浩特。
4 _& Q8 m( j" d2 z! }
: ?$ x& P( Z ?# O- C9 H
10。山西省:由现山西除上述地区外的地区组成,省会太原。
# r7 @$ a6 k1 q; v9 `: U% l! w2 e
( c5 Q# B: x A
11。河北省:由现河北除上述地区外的余下地区组成,省会石家庄。
5 j( @. j% f; [
! @3 N& _! E& r* q6 ^' y0 d* g/ D
12、胶东省:由现山东省青岛市、潍坊市、烟台市、威海市
( x' D. c# x- N' f
[IMG]http://www.chinahrd.net/hr_jlr/photos/200441713401630676.gif[/IMG]
作者:
智子
时间:
2004-4-17 13:44
标题:
上接正文26-49
26、岭南省:由现湖南省衡阳市、郴州市、现广东省韶关市、连县、连山、阳山、现江西省赣州市、吉安市组成,省会井冈山。
. q% y- e% k ]( G7 s+ u7 h' E% ?
# p5 D/ e9 H v( P- j( T
27、岭西省:由现广西柳州市、桂林市、河池地区、现湖南省永州市组成,省会桂林。
z+ T& f& x0 s9 n2 ~3 M* ?& B. c- s
9 u2 |) v6 k; W6 r! T( m$ g
27、湖南省:由现湖南省除上述地区外的余下地区组成,省会长沙。
P9 [: |( I& V) W; l
; x) }+ N$ a. e% h0 Y7 A2 }% |3 y
28、江西省:由现江西省除上述地区外的余下地区组成,省会南昌。
/ z: n3 T1 {3 o6 N+ A# j
w. Y( q6 E% ~& M$ W$ {& {; _
29、厦汕省:由现福建省泉州市、厦门市、漳州市、龙岩市、现广东省汕头市、潮州市、梅州市组成,省会厦门。
( X% S Z9 J* q- n/ y3 e
8 e7 m x. R P
30、福建省:由现福建省除上述地区外的余下地区组成,省会福州。
! l: H/ H4 Z0 q" f: M
, V$ Q$ j; Y: E! x
31、香港都:由香港、澳门、现广东省珠海市组成。
* g& z& j p: r& d5 |- k
& ]* S8 i: C3 B% \
32、广南省:由现广东省茂名市、湛江市、现广西防城市、钦州市、北海市、玉林市、贵港市、梧州市、贺州市组成,省会玉林。
# s3 T9 Y! y0 { F% B* u+ i
( `; e2 F/ S( U' e$ A
33、广东省:由现广东省除上述地区外的余下地区组成,省会广州。
2 [: O' p, F4 T* ^' U
+ m/ A z, [9 o& \" e+ l
34、广西自治区:由现广西除上述地区外的余下地区合现贵州兴义州、云南文山州组成,首府南宁。
. C9 C+ o+ Y' D, U' _
& |3 X9 y. @4 e# A5 D; t
35、海南省:现海南省不变,省会海口。
5 M6 X3 x6 G7 E3 F0 j
. x% U( U: _6 D0 k3 X
36、秦巴省:由现四川省南充市、巴中市、达州市、广安市、广元市、现陕西省汉中市、安康市组成,省会巴中。
& o! V: c9 t8 A1 W! \4 |0 a5 P
- a1 U5 F7 a. h
37、金沙江省:由现四川省攀枝花市、凉山州、九龙县、稻城县、乡城县、现云南省东川区、昭通地区、丽江地区、迪庆州、永仁、元谋、组成,省会攀枝花。
+ Z' U Z1 E5 }; P
& P( S1 B; f6 I( v& b6 l
38、南诏省(大理省):由现云南省大理州、保山市、临沧地区、德宏州、怒江州组成,省会保山。
$ c& n2 v7 I. {6 l P. v: v( ^
4 s3 v' E. o, E4 x' A* T
39、贵州省:由现贵州省除上述地区外的余下地区组成,省会贵阳。
& ~# M% m/ A: F! m1 z
' I9 S: L$ d8 V$ l1 k! c" u) d
40、四川省:由现四川省除上述地区外的余下地区组成,省会成都。
# o$ x9 m0 Z1 J* X4 }; {4 Y5 h
# C& L+ H% q( l
41、云南省:由现云南省除上述地区外的余下地区组成,省会昆明。
* M; R! O7 W+ S1 f
7 G8 S' k2 [1 V
42、陕西省:由现陕西省除上述地区外的余下地区合现甘肃省庆阳市、平凉市组成,省会西安。
5 P- X9 M7 ]. I; Q0 f$ K
6 G0 W: y$ V) @7 I
43、甘肃省:由现甘肃省除上述地区外的余下地区合内蒙额济纳旗组成,省会兰州。
) d [0 h- ~! _. a+ {
. g( I3 I0 Y- D8 D- s; [
44、青海省:不变。
+ S: ]% e0 Y& K, V {% ~3 n& P7 K
2 }, }2 k u1 Q1 f9 ?4 t
45、宁夏自治区:不变。
2 e# j8 Q' Q6 m( ?! ~! y2 {0 X
& _5 T0 ]* y7 I' i0 Q" ^6 Z
46、西藏自治区:不变。
! k; D4 p$ O5 l4 [$ ~
' F9 x/ }6 l+ |' c- I
47、北疆自治区:由现新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、哈密地区、吐鲁番市、昌吉州、伊犁州、克拉玛依市、石河子市组成,首府乌鲁木齐。
$ V) d: P8 ]2 J8 `! g* J5 Y
$ v* v" {* ^4 @- P% s
48、南疆自治区:由现新疆巴音州、阿克苏地区、和田地区、咯什地区、克孜州组成,首府咯什。
. j* v* Y' N: j8 }% \4 y$ l
9 O$ t2 C' q; l7 B9 {# m9 L
49、台湾省:不变。
1 V; L( K' S+ F9 Z9 `- x" d
作者:
智子
时间:
2004-4-17 13:52
标题:
上接正文13-25
% q: Z0 ]2 j; q: Q$ B
5 s6 i& g+ I. [, J" y
13、淮海省:由现江苏省徐州市、连云港市、滨海、响水、灌南、宿迁市、现安徽省淮北市、蚌埠市、宿州市、亳州市、现河南省商丘市、现山东省日照市、临沂市、济宁市、荷泽市组成,省会徐州。
7 j8 f; u: g5 e( ?- c8 K
, v" Q$ d M& }. f5 X4 W: Y7 J
14、山东省:由现山东除上述地区的余下地区组成,省会济南。
6 k. N4 l4 B u" d/ @7 T
! R' q0 b# A$ y2 K& L& f0 u
15、上海都:包括现上海、现江苏昆山、太仓,现浙江嘉兴、宁波、舟山等地。
5 n, F; A' b1 x6 l9 @% H( }3 h
- }# c9 B) @% q+ p7 }
16、浙江省:由杭州市、桐庐、建德、淳安、湖州市、绍兴市、现安徽黄山市、宣城市、现江西婺源组成,省会杭州。
5 ]! {* O) J P5 J5 I2 U0 c. U
9 }: i, F5 h0 }. x
17、浙南省(东瓯省或雁荡省)——由现浙江温州市、台州市、丽水市、金华市、衢州市组成,省会温州。
; U8 K& J" c2 J t! v
6 c% E4 s h$ a; Y/ q1 {9 J' b
18、江苏省:由苏州市、无锡市、常州市、南通市、泰州市、淮安市、盐城市组成。省会江阴(靖江)。
$ ?6 ] D$ ]% F: L! A
# k8 f/ S5 L3 {, a3 h. r
19、扬子江省:由现江苏省南京市、镇江市、扬州市、现安徽省马鞍山市、滁州市、芜湖市、巢湖市、铜陵市、池州市、安庆市、合肥市、蚌埠市、淮南市组成,省会南京。
4 K8 ]/ \, K$ _6 j/ _
k9 J, h8 i1 e
20、淮河省:由现安徽省六安市、阜阳市、现河南省周口市、驻马店市、信阳地区组成,省会潢川。
0 e# b0 A# Q" P& C0 L
3 Y1 b' p. H# G: C: V& B
21、河南省:由现河南省除上述地区外余下地区组成,省会郑州。
' Y) D+ F# F$ m3 W9 P
( d8 h+ y7 y& b% G/ M1 [
22、襄(阳)荆(州)省(或淅川省):由现湖北省襄樊市、十堰市、荆门市、荆州市、枝城组成,省会荆门。
5 S0 O, {) I/ V7 P( K
2 ^, n! ~: H8 S( D8 U+ Y
23、三峡省:由现重庆市、现湖北省宜昌市、恩施州组成,省会重庆。
/ e1 e7 [* M7 {: j
F6 S E' P' n. t" g0 F- X6 J: }
24、湖北省:由现湖北省除上述地区外余下地区组成,省会武汉。
; G4 r: j( X# s1 T
' h8 A0 z1 x q( z; |; `9 t
25、黔中省:由现湖南湘西州、怀化市、现贵州省铜仁地区、黔东南州组成,省会怀化。
% T: F$ c. A, N% I2 u
7 |# A: E% F' J% q
下接续文26-49
作者:
小二呆
时间:
2004-4-18 21:03
标题:
扯谈
这是真的吗?为什么要把安徽省肢解掉?是因为安徽省省委、省政府领导的无能?还是因为安徽是快肥肉,大家都要来咬一口?
作者:
TracyKong
时间:
2004-4-20 09:24
标题:
真的吗?
我从来没有听说过哦!
作者:
清风回旋
时间:
2004-4-20 11:21
标题:
消息确切吗?
好象不太象真的
作者:
兵贤
时间:
2004-4-22 14:29
标题:
有点意思
但愿都是真的.
作者:
智子
时间:
2004-4-22 19:24
标题:
这倒有其真实的一面
就目前的行政区划来说,是有些不平衡的。
作者:
Samdy
时间:
2004-4-24 10:32
标题:
道听途说
我怎么从来没听过,是不是真的啊!
作者:
江边一碗水
时间:
2004-4-24 14:03
标题:
不会吧
不会是真得吧
作者:
zjhour
时间:
2006-6-29 22:43
标题:
RE:看看未来的你住在哪个行政区?(转)
中国的行政区划图,是不是空穴来风啊....?
作者:
cynthia79
时间:
2006-6-30 08:57
标题:
RE:看看未来的你住在哪个行政区?(转)
以前好像有朋友转发过类似的邮件,不过想想总觉得不大对劲,感觉乱糟糟的.
作者:
云游天下~
时间:
2006-6-30 14:18
标题:
RE:看看未来的你住在哪个行政区?(转)
中国民政部区划地名司司长戴均良4月初在香港接受世界经理人网站http://www.icxo.com/ 采访时透露,中国的行政区划改革将在今年年内正式启动,改革方案将于今后两年内完成。改革后,中国设大约50个省级政区,为此至少有4个城市将升格为直辖市。
: T$ g, s0 l F( u5 ?; Q
——“听”上去有点天方夜谭。
5 w1 B! u+ @; f1 K3 u& D4 i+ ?
但愿不是真的。
" P1 {) W6 h& |! L" a `$ \) G8 J" W
这么大的事情,国家怎么不民议了?
; M) B4 C9 e1 I. _
这样划分,有什么好处呢?
作者:
hr people
时间:
2008-5-23 15:11
标题:
回复:看看未来的你住在哪个行政区?(转)
呵呵呵,那样怎么管理啊,感觉有些乱
作者:
坭中人
时间:
2008-8-19 17:09
标题:
回复:看看未来的你住在哪个行政区?(转)
分割少数民族地区,要不要自治地方通过?
" l# m7 E% b3 l9 }0 o3 R% r% {2 P7 q
看不出有什么好处。当务之急是扩大直选范围,增加地方立法权,重新分配中央与地方财政,适当降低中央集权程度,在资信高度发达的今天,相信可以起到提高效率,减少行政管理成本的作用。至于裂土封疆,本来有30几套省长书记,现在变成5、60套,我不知道是节约还是浪费。
欢迎光临 中人网 (http://bbs.chinahrd.net/)
Powered by Discuz! X2.5