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[原创] 国有企业的买官与卖官（首发原创）

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[LV.1]初来乍到

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电梯直达

楼主

发表于 2006-11-1 13:32:00 |只看该作者 |倒序浏览

大型或特大型国有企业的总经理和董事长一般是由国资委任命的，中间是否有猫腻，不在本文讨论之中。本文的重点是指出国有企业中层与部分高层的人事升迁问题与任免问题，并且这也并非全部。不同的国有企业在用人机制方面是有区别的，但是，都有一的共同性。从大型国有企业而言，如集团公司，一般会决定下面各分子公司的董事会成员和经营班子成员，各分子公司经营班子基本上能够决定本公司中层管理人员（人事管控比较严格的，可能要报集团公司审批，至少也报备）。同时，在整个过程中，象分子公司负责人以及班子成员的确定上，基本上由集团董事长（副董事长）、集团总裁说了算（中间会有一个内部协商的问题），集团副总有一定的人事建议权，集团的人事经理实际上只是履行相关的手续。那么，在下面分子公司，由于经营班子是集团定的，那么，在集团赋予一定的经营自主权之后，也有相应的人事权，中层干部队伍中，除了财务部门的负责人外，基本上都是由分子公司一帮人确定。大致的情形和集团的操作模式一样（子公司和分公司有区别，因为分公司没有法人定位），分子公司的董事长（一般还是集团领导兼的）权利最大，其次是副董事长或总经理，主管副总有着有限的一点建议权，人事经理还是只按程序办办手续。大点的子公司下面还有孙公司，操作方法类似。国有企业任命负责人的做法很多，为了掩人耳目，搞什么竟聘上岗的多，首先圈定一拨人，然后进行各种方式的考核，什么答辩，演讲，背景调查，性格与能力测试。。。。。。等等。实际上，尤其对于分子公司的负责人，基本上早就已经内定（如果我们的国有企业的老总们能够看到这篇文章，自己对照一下，是不是这样？）。不管考核，考试，测试的最终结果如何，最后确定的人选，90%以上体现的是最有权力的某个领导的意图！我们也知道，在不同的岗位，拥有的资源是不一样的。尤其是国有企业，在分配机制上，往往是要到了某个层级才可能拿到比一般人高出很多的收入的，譬如年薪，一般中层是很难享受到年薪待遇的。这还只是一个方面。其他，如公司资源的调配，采购，维修，费用开支和审批等等方面，都是一样的屁股，只要坐的位置不一样，可以控制的东西就不一样，享受到的特权也不一样。位置到了某个高度之后，至少吃喝玩乐，业务或私人接待，都是不需要自己掏腰包的。这反映的还只是利益的一个方面。还有别的很多方面，象时间的自由安排，利用公司资源为私人和家人朋友谋利，建立自己的社会关系网。。。。。。等等诸多方面，都是位置本身带给你的。即使就是一堆牛屎坐到那个位置上，就够他享用不尽了。那么，抢位置就是一个很关键很敏感的话题，就象和政府机关一样，会衍生出同样的话题：买官与卖官！跑官与要官！政府那边更多的是行政执法权，即使要变成经济利益，还要转个弯，在我们的国有企业却变得更加直接，因为是直接和经济利益发生关系的。也许是中国国情，我们的领导用人都是很有规律的：一是可靠的人，是自己可以控制的人，二是自己喜欢的听话的对自己唯命是从的人，三是有一点能力的不会坏事的人，四是上边有领导安排的人。然后，其他的人就看你的造化了：譬如会拍马屁，譬如送礼，譬如投其所好。。。。。。这样的用人现状，对我们的国有企业管理不能不说是一种讽刺。什么能上能下，什么能进能出，都是某些企业领导炮制的出来的掩耳盗铃的把戏。找个借口把自己想要的想用的人提上来，把自己不喜欢的人弄下去，什么程序、制度，都是扯淡！企业里面，领导说你对你就对，领导说你错就错；说你行就行，不行也行；说你不行就不行，行也不行。没错吧？深化国有企业改革，虽然我们提了许多年，实际上在根本上没有解决问题。这是一个系统的机制建设的问题。希望我们有更多的专家学者，以及企业界人士一起来探讨。