专家称养老保险转移模式与社保法草案冲突

　　草案规定仍存“障碍”

　　按现行办法，一名参保人要转移养老保险关系，能带走的只是不多的“个人账户”，单位缴的统筹部分是带不走的，转入的资金量不能满足将来发放养老0 f& [- K" T, k3 J/ D 金的需要，结果，造成“转移难”。显然，转移接续草案考虑到这一因素，改为既转“个人账户”，又按12%比例转移统筹金，希望能平衡转入地与转出地的责任。

　　对此，中山大学社会保障研究中心主任申曙光教授直言，即使这两部分都转，随着退休职工平均寿命的延长，退休后领取养老金平均越来越长，转入的金 7 s5 H. h7 U" M7 h. y- {额仍可能不够用，在平衡转入地和转出地责任上，方案并不“彻底”。同时，为了解决“趋富效应”等问题，方案对已满50周岁的男性和已满40周岁的女性转移 |. X6 V, ~4 m# H# @$ w作出限制，对其他养老保险关系转移人员退休地的确定也作出限制，设下了实际缴费要满10年的门槛，仍做不到“无障碍”转移。

　　草案与社会保险法矛盾

　　申曙光说，该草案还与刚刚征求过意见的《社会保险法》草案矛盾。《社会保险法》草案规定：“个人跨地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移。个人退休时，基本养老金按照退休时各缴费地的基本养老金标准和缴费年限，由各缴费地分段计算、退休地统一支付。”