此类情况应该如何应对？

        我在一家生产型的民营企业上班，公司规模500人左右，其中管理人员不到30人，职员有45人左右，其他的员工都是普通工人，工资按照计件核算。以前公司非计件员工的工资采用月薪+年终奖的办法，而且都是不透明的。月薪方面管理人员和职员相差不算特别大，但是年底奖金的差额相当的大。  

        因为之前工资都是老板说了算，所以高低不平，大家意见都很大，现在老板希望把工资透明化，并加入考核的元素进来，基本的思路是：取消年底奖金，采用13薪的方法。

         我初略算了一下，如果将年底奖金也折算在月薪内发放，部门主管和职员的差额可能在3-4倍的样子，相比之前的发放方式，这无疑把差距赤裸裸的呈现在大家面前，我比较怕挫伤职员的积极性。

          另外补充：1、民营企业，一个萝卜一个坑，普通职员的压力并不比管理人员小很多；

                            2、职员没有很好的晋升机会，有的人在同样岗位已经做了近二十年了（当然也和能力有一定关系)；

                            3、工资不是人资部门说了算，而是老板说了算；工资的高低取决于进公司的时候和老板谈的程度；

                            4、加薪机会少；

                            5、公司没有专门人资部，工资老板定，财务部门负责发放。

面对此类情况，采用什么办法，才能既满足了老板的要求，又不打击职员的积极性？？？？