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干 部 身 份
9 C8 ?" D; ]/ ?) M* o在我国目前行政管理体制下，正常在职人员常见两种身份，即干部身份和工人身份。通过向劳动部门申请办理招工（就业）手续后具备工人身份，通过人事组织部门办理吸收、录用干部手续后具备干部身份，5 b W! B& \% \. w9 M7 A
我国不同部门具备不同的行政职能，其中干部管理等方面由人事组织部门负责，工人管理及社会劳动保障等方面由劳动部门负责。换言之，市人事部门代理的是干部身份人员档案，劳动部门代理的是工人身份人员档案。目前身份仍是影响我国人才流动的一个重要因素，不具备明确身份的人员还不能随意流动。
9 e0 w/ w- t/ Y* h2 l6 b/ M4 m所谓干部与群众（城市里其主要成员为工人）的身份壁垒，其表现形式大体上至少有如下几种情况：
8 ^% S, p) B" J8 \3 R- M- b1 Z其一、在档案履历表里，干部是有行政级别的，群众则没有行政级别。
% A+ u. \! F' B其二、在政府管理劳动者的分工上，干部属于人事局管辖，群众属于劳动局管辖。
4 d% n- \9 b7 n/ R- T L6 C: e其三、在社会单位的划分上，在机关单位和事业单位工作的人（主要是知识分子，从这个角度来说，知识分子并不属于工人阶级，而是属于干部阶层）可以享受干部待遇，而在企业工作的人则只能享受工人待遇（企业的负责人可以享受干部待遇）。+ U7 M( B" L$ \& R* Y( }
其四、在政府及其直属部门的职务聘任上，基本只对拥有干部身份的人开放。 _4 w. a, z$ ]/ Z/ q- r; N8 z
其五、干部身份是一种终生的身份，不因其退休而失去。
6 ^6 T/ y' J( ^; r8 T7 Z& q" p8 e干部身份与工人身份究竟存在着什么样的国民待遇差异呢？
. |) r3 {1 F, N8 C m: y H# a, S 第一、政治待遇不同，干部获得的国家社会以及国际信息要比群众多，干部级别越高所获得的社会信息也就越多，其中大量的社会信息并不属于国家机密，而是属于官方有意控制的内容。
8 B; X: D5 [$ S" e* |4 B! f 第二、在就业范围上的待遇不同，干部可以在国家机关工作，工人群众如果不转变成干部身份则很难在机关工作，但是工人群众转变成干部身份的机会非常少。
- l' E6 g$ @$ O | 第三、在非工资的福利待遇上，干部比工人群众要高，例如住房以及住房补贴、用车补贴、带薪度假等等方面，干部都比工人群众享受的待遇高。
/ {8 M2 k5 V" M* d 第四、在医疗服务标准上，含住院条件、用药等级、医药费的报销比例等方面，干部都比群众高。
. Z# W H" n8 C4 k 第五、在养老标准上，干部比群众高出许多，而且干部级别越高，这种差距也就越大。例如，干部可以享受离休待遇，而且有政府专设的老干部局为其服务。
% b& p2 `2 K! ~, A) R5 T 第六、在退休金上，干部可以领到百分之百的退休金，而工人群众则只能领到80％以下的退休金。以北京为例，一般工人的退休金每月大约在700元左右，一般干部（包括行政单位和事业单位）的退休金每月大约在1700元以上，两者相差1000元以上。而且这种差距越来越大，例如北京市政府2001年《关于北京市城镇企业退休人员2001调整基本养老金标准的通知》，对工人的养老金每人每月增加10元；但是，同年北京市政府对离休人员的养老金每人每月则增加高达140元（离休前在科级以下）到276元（离休前为局级）。
& E; ~2 C# W) ^ o+ L7 i 第七、在政府机关和事业单位工作的工人，也要比在其它企业工作的工人的待遇相对高出一些。
' h3 D& `! }0 Y! K3 P* s, S$ g哪些情况下大学生易失去干部身份？
' ^% H$ G/ [( d6 n' ?8 J1、档案交给就业单位，而单位没有档案保存、管理资质，则失去干部身份；
; Z8 s, {2 v) @0 g( p H2、没有就业、档案转到原籍居委会的话就没有干部身份了；2 O8 s2 R8 X7 m7 s" k; ]6 R
3、就业单位没有资质导致档案失去管理也没有干部身份；; Y! _9 x( J2 F. K+ `$ A3 Z
4、已经有干部身份后的如果在档案再转交过程中失去有资质的单位管理，也自动丧失干部身份。
& ^# _4 n9 K3 A- m4 n! r4 @6 ~想要不失去干部身份，关键是注意干部身份的载体，干部身份的载体就是人事关系。' }. g7 t8 Y: z F1 y$ ]9 p! P
需要注意的是，某些单位现在出于规避人力成本的考虑，不直接接受人事，劳动关系，而是通过人才派遣、租赁的办法。则你本人需注意你签订合同的人才服务机构，须有办理这一合同的资质。防止自身受到不必要的损失。如果你工作的单位管理不正规，不接受人事关系，你也可以自己找有资质的人才服务机构管理你的人事档案关系。
$ A- `, F, Y, e. x干部身份没确定，职称评定受限制2 z! |6 c3 m, O+ M4 o4 P
郭女士为2005年毕业于南京大学计算机科学与技术系，毕业后在北京一家私企工作，户口档案丢在学校没管。日前跳槽去一家大型企业，得到一个落户指标，却发现没有干部身份；没有干部身份，她打算评中级职称也没有资格。& j" \& C5 K8 t% |& C# n
没有干部身份，失去了当公务员的机会! J( @+ c. o8 H
李先生毕业于北京政法大学，毕业后户口档案挂靠在人才交流中心后就再也没有管。日前考取公务员，笔试成绩第一名，面试成绩第一名，正当志得意满准备工作时，接到人事部门的通知，他的政审材料中没有干部身份，失去了这个关系一辈子的机会。! a& a" }) T3 d
没有干部身份，失去了调入大城市的机会
) |' n: B1 O5 f! g２００１年在山东师范大学毕业的小张（化名），当时去了广州某民营企业工作，因民营企业不能管理他的档案、户口，也就没有签就业协议书、开出报到证。到２００４年他跳槽到一家单位，因为工作业绩好，这个单位要求他把档案、户口调入广州。因为他当时没有办理人事代理手续，档案和户口已打回原籍。干部身份保留期限只有２年，他毕业３年，指标已经作废，所以不能作为干部身份调入广州，这个机会就永远失去了…… : x) e' A. v( e" {0 w
干部身份确立早，工龄长，资格高，收入高
! a% S2 } K/ S/ ]9 |) g Q" C长沙某高校２００１年毕业生小李（化名），毕业后在公安厅户政中心工作，属聘用员工。但该单位当时在市人才服务中心为所有聘用员工办了人事代理。工作两年后，该毕业生考取了公务员，当他的档案调走时，工龄、档案工资已从２００１年计算，那么他到新单位的工资级别比同年毕业没有办理人事代理手续的同学档案工资要高两个级别。
! O5 y x$ P8 w4 [& ?考研中的工龄及干部身份问题1 N/ |! D; L( r% _ e
如果你要考研，那么你属于在职考研一类，我们分类说一下。
( I! q% N: |8 A4 I0 s. C假如你考上了：你6月大学毕业，7月到单位报到。第二年7月，你转正，初级职称评定。研究生9月入学。当你研究生入学时，已经是有干部身份的人，3年研究生读完，就可以直接拿正常工资了。如果你进国企或事业单位，那么研究生3年算工龄，你出来就可以评中级职称了，
) T3 |; P; Q8 Q1 q2 ~假如你没考上：没考上更简单，直接继续工作，回头等着评中级，没差什么。
. y+ n) p0 h, C5 {7 u无论工作如何变动，你的人事档案不能脱离人事厅（局）以及所属的人才中心等干部档案管理系统。一旦转入劳动局或所属的劳动力市场以及职介等机构超过三个月不能及时转回的，将失去原有干部身份。 |
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发表于 2012-4-14 11:12:58
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