人力资源管理人员国家职业资格认证有关问题

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劳社鉴发[2002]21号 关于开展国家职业资格企业人力资源管理人员职业 全国统一鉴定试点工作的通知 各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）职业技能鉴定指导中心，新疆生产建设兵团劳动和社会保障局职业技能鉴定指导中心： 为适应劳动力市场对企业人力资源管理人员的需求，提高从业人员的职业技能，根据《关于开展企业人力资源管理人员等职业职业资格全国统一鉴定试点工作的通知》（劳社培就司函[2002]35号）,决定在全国开展企业人力资源管理人员职业资格鉴定的试点工作。现将有关事项通知如下： 一、工作原则 （一）采取全国统一标准、统一教材、统一命题、统一考务管理和统一证书核发的质量控制方式进行。 （二）按照质量第一的原则，采取先试点后推广的方式开展。 二、组织管理 （一）企业人力资源管理人员职业的试点工作在劳动和社会保障部培训就业司领导下，劳动和社会保障部职业技能鉴定中心（以下简称部中心）负责组织实施。 （二）各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）职业技能鉴定指导中心（以下简称省中心）在同级劳动保障行政部门的指导下，负责组织本地区报名、辅导培训、鉴定考核、考务管理、证书办理以及鉴定统计分析等项工作。 三、鉴定等级 （一）企业人力资源管理人员职业按照国家职业标准分为人力资源管理员（国家职业资格四级），助理人力资源管理师（国家职业资格三级），人力资源管理师（国家职业资格二级），高级人力资源管理师（国家职业资格一级）。 （二）本次试点只做人力资源管理员和助理人力资源管理师两个等级的鉴定。 人力资源管理师和高级人力资源管理师两个等级由部中心先行直接组织试验，待总结经验后再全面开展。 四、申报条件 （一）人力资源管理员： 1、具有本专业或相关专业大专学历（含同等学历），连续从事本职业工作1年以上，经本职业人力资源管理员正规培训达到规定标准学时数，并取得毕（结）业证书。 2、具有大专学历（含同等学历），连续从事本职业工作2年以上。 以上条件具备其中之一即可。 （二）助理人力资源管理师： 1、取得本职业人力资源管理员职业资格证书后，连续从事本职业工作2年以上，经本职业助理人力资源管理师正规培训达到规定标准学时数，并取得毕（结）业证书。 2、具有大学本科学历（含同等学历），连续从事本职业工作1年以上，经本职业助理人力资源管理师正规培训达到规定标准学时数，并取得毕（结）业证书。 3、取得本专业或相关专业硕士学位，经本职业助理人力资源管理师正规培训达到规定标准学时数，并取得毕（结）业证书。 4、具备本专业或相关专业大专学历，连续从事本职业工作3年以上。 以上条件具备其中之一即可。 五、鉴定内容与方式 （一）人力资源管理员（国家职业资格四级）等级的职业资格鉴定分为知识和技能两部分。知识考试采取标准化试卷书面测试方式，考生在答题卡上作答。技能考试采取闭卷书面测试方式，考核的题型包括计算分析题、问答题和案例分析题等。 （二）助理人力资源管理师（国家职业资格三级）等级的职业资格鉴定分为知识和技能两部分。知识考试采取标准化试卷书面测试方式，考生在答题卡上作答。技能考试采取闭卷书面测试方式，考核的题型包括计算分析题、案例分析题和方案设计等。 （三）鉴定试点所涉及的考场设置、考试管理、考评管理人员配备和考务管理等按《企业人力资源管理人员职业资格全国统一鉴定考务管理技术规程（试行）》（见附件）执行。 六、证书颁发 （一）企业人力资源管理人员职业资格证书由劳动和社会保障部统一核发。 （二）证书核发程序 1、部中心对省中心报审的《企业人力资源管理人员职业资格全国统一鉴定报名和合格人员登记表》（附件表1）进行审核。 2、部中心按审核通过人数向各地统一配发印有劳动和社会保障部培训就业司、劳动和社会保障部职业技能鉴定中心印鉴的职业资格证书和"国家题库统一命题鉴定合格"证签。 3、省中心按全国统一鉴定的有关规定办理合格人员证书并颁发证书。 七、辅导培训 （一）为保证企业人力资源管理人员的鉴定质量，部中心提供统一的培训技术资源，包括培训指导、案例分析库等。 （二）省中心可组织开展考前辅导培训工作。 （三）辅导培训内容主要依据国家职业标准、培训教程以及考试指南，辅以培训指导、案例分析库等培训技术资源。 （四）辅导培训所用资料由省中心统一组织征订，具体事宜按有关办法执行。 八、考评管理人员 （一）省中心负责考评管理人员（含考评人员、监考人员、阅卷人员和管理人员，下同）的培训、资格认定和使用管理。 （二）考评管理人员的培训内容应包括必要的业务内容，并应加强职业道德和行为规范方面的培养。 九、辅导、鉴定费用 （一）考前辅导培训的费用标准由各地根据培训时间和当地收费标准确定。 （二）鉴定考核的费用标准由各地依据《职业技能鉴定规定》和实际鉴定费用等情况，商当地财政（或物价）部门确定。其中用于命题、试卷印送和证书、证签成本等补偿费用，由省中心按合格的每名考生20元和不合格的每名考生5元标准收取后，交付部中心统一使用。 劳动和社会保障部 职业技能鉴定中心 二○○二年十一月二十六日

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在职业技能培训中，案例分析法又称个案分析法，它是围绕一定的培训目的和要求，将实际中真实场景加以典型化处理，形成供考生思考分析和决断的案例，通过独立研究和相互讨论的方式，来提高考生的分析及解决问题的能力的一种培训方法。同时，在职业技能鉴定的知识考试以及技能考核中，案例分析法又是检测考生综合能力的一种考试方法。 一、 案例分析题的特点 案例分析题具有一定的典型性，并与所对应的理论知识或职业技能有直接的联系。案例分析题一般具有以下基本特点：(1)在人力资源管理的实践中较难解决的工作问题；(2)工作中经常发生的需要妥善解决的问题；(3)采取必要的措施和策略，今后尽可能避免使其不能再次发生的问题；（4）对企业人力资源管理活动具有指导、借鉴或引起人们思考，给大家带来某些启示的问题。 案例分析类试题是根据人力资源管理师对应等级的技能要求提出的，一道案例分析题可能包含着某个特定范围内的若干个知识和技能鉴定点。案例分析类试题采用文字描述的方式，对企业人力资源管理活动中经常出现的问题进行简单的叙述，然后再提出一些有针对性的问题。考生需要回答是的问题往往是企业管理中的“热点”“疑点”“焦点”或者是“难点”。 二、 案例分析题的类型 案例分析题是让考生根据给出的案例情节，综合运用所学的理论知识和自身所掌握的技能，对某一专题进行诊断和剖析，以达到检测考生的专业技能水平，以及解决实际问题的能力。考生在回答试题时，应当从企业人力资源管理的现实出发，以事实和数据主依据，通过分析案例、明确问题、探讨成因，提出多种可供选择的方案以及找出最优化方案等多个具体的分析步骤，才能最终完成答题。案例分析题大致可分为以下几种类型。 1、描述评价型。即案例分析试题只描述解决某种问题的全过程，包括其实际后果，不论其成功或失败。这样的试题是要求考生做“事后诸葛亮”，留给考生的分析任务只是对案例中的具体做法进行事后剖析，要求考 三、 案例分析题的解答 首先，审阅案例的内容和情节。为了弄清案例发生背景和来龙去脉，可以采用5W2H的方法。即WHO（何人），WHEN（何时），WHERE（何地）WHAT（何事），WHICH（何物），WOW（如何做），HOW MUCH（费用）等一连串的疑问，即从时间、空间、人物、过去、现在与未来等多维度、多视角提出问题，然后再认真思考，只有对提问逐一地做出正确的回答，才能真正把握案例实情。在分析案例发生的背景和隐含的问题时，一定要注意文中的细节，认真对待案例中的人和事。考生应当实现中高层管理者的角色扮演，设身处地进入案例的情节之中，只有这样做，才能在掌握各种数据的基础上，透过错综复杂的案情，“一进门”就抓住事件的关键，认清事物的本质。 其次，考生应当根据正确的判断，提出具体的评析意见或者解决问题的对策。 1、 对已经解决总是的事件，考生应当对事件做出系统、深入的分析和评价，即需要对“从事件的发生到问题的解决的全部过程”进行剖析；对“事件解决的途径、所运用的策略、方法、工具和实际效果”进行评估；对“事件所取得的经验和教训”做出理论上的总结和概括。在这里，考生应当充分发表自己的“真知灼见”，以展示自己专业的能力和水平。 2、 对尚未解决总是的事件，考生不但要解析事件，指出事件的症结所在，还要针对事件的未来走向趋势做出必要的推断和预测。要求考生提出计划或实施方案的试题，考生应根据题意提出切实可行的计划方案；要求考生提出问题解决方法的试题，考生应依据所学到的人力资源管理的理论知识，紧密结合自己的实践经验和工作体会，阐明自己的见解，提出说实的对策建议。 最后，阐述自己从本案例中引发了什么样的思考，得到了什么样的启迪，获得了什么样的教益；如何将这些经验、收获和体会运用到实际工作中去。最好结合自身所在单位的实际进行对比分析，从而体现自己分析问题、解决问题的能力。在撰写案例分析的答卷时，考生还应当注重分析问题的系统性和深入性，考虑问题思路上的逻辑性和清晰性，文章层次结构的条理性和严谨性，运用所学理论知识的针对性和适用性，语言表达的准确性和流畅性，等等。

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您如何评价这次考试的难易程度？ 答：对于这次考试的考题的难易程度问题，命题进行了大量的调查比较，力争按照不出偏题、难题的原则，做到难易程度适中。但是，因为是第一次进行这样的考试，对考生的知识和技能的水平还缺乏全面的了解，并且要照顾到全国各地的情况，所以，现在要对考题的难易程度做出评估还为时尚早。或许对某些水平高一些。或者人力资源管理工作比较规范的企业的考生相对容易一些，但对另外一些考生来说显得难一些，这都是正常的。我们希望每一个老先生都能正常发挥，考出自己的最好水平。

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问：具体到理论知识鉴定和操作技能的命题又是依据什么原则？ 答：理论知识鉴定命题有三个原则：一是实事求实地反映《职业标准》所提出的各项要求；二是注重理论知识对操作技能的支撑作用，强调实际工作中必备的知识，避免理论化或学科化倾向；三是坚持科学性、实用性、一致性、通用性和先进性原则，既要考虑当前我国人力资源管理人员的平均水平，又要体现理论知识的超前性。 操作技能鉴定的命题也有三个原则：一是强调实际操作技能的具体应用性，注重所考内容在实际工作中的基础性和关键性作用；二是采用多样化的、灵活的方式，有效地组织操作技能试题，尽可能做到鉴定实施的可行、有效；三是尽可能地按照现代企业人力资源管理要求，依据各个等级人力资源管理人员的岗位胜任特征，检测考生的实际操作技能水平。

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答：这次考试命题总体上依据三个方面的原则：第一，高等等级职业资格的理论知识和技能要求覆盖低等级的理论知识和技能要求；第二，注重基本知识和基本技能的理解与掌握，不出偏题和难题；第三，符合我国企业的现状乃至今后发展的趋势，以及人力资源管理人员的特点和目前整体的发展水平。

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问：命题级将怎样保证考试试卷的内在质量？ 答：为加强职业技能鉴定命题管理，提高命题质量，更好地与当前社会经济发展水平相适应，劳动和社会保障部职业技能鉴定中心组织全国知名的人力资源管理专家，按照原劳部制定的《国家职业技能鉴定命题技术标准试行》和劳动与社会保障部制定的《职业技能鉴定国家题库开发指南》的统一要求，组织开发并建立了职业技能鉴定国家卷库系统，并进一步就职业从业人员的要求进行充分的分析和论证，以鉴定要素细目表的形式确定了理论知识和操作技能两方面所应考核的具体内容。每个人力资源管理师等级的鉴定要素细目表中，基础知识部分设有100个以上的鉴定点，操作技能和必备的相关知识部分具有150个以上考核鉴定项目，以便更准确有效地反映在当前社会经济发展水平和条件下对人力资源管理人员的素质与技能要求，从而保证考试试卷的内在质量。

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问：这次考试是依据什么原则和标准来出题？ 答：人力资源管理师职业技能鉴定国家题库的命题依据是：劳动和社会保障部于颁发试行的〈职业标准〉和〈中华人民共和国职业技能鉴定规范〉（以下简称〈规范〉），并充分考虑到当前我国社会经济的发展水平，对企业从事人力资源管理工作人员在知识、技能和心理素质等多方面的要求。

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重在理解掌握 不出偏题难题 —— 问：企业人力资源管理人员国家职业资格考试在全国各地同时举行。最近，我们的许多读者来信来电说，因为这是本职业第一次全国性的考试，大家心里都没底，希望能了解一些这个方面的情况。 答：因为是第一次组织这种考试，广大考生希望了解一些情况和信息，这是很正常的，这也反映出大家对这个考试的认知程度。