济南，谁抛弃了你

石中玉

《齐鲁周刊》编者按：今年1月，一篇名为《深圳，你被谁抛弃》的文章，在网上广泛流传，引起了极大反响。深圳市长于幼军并未将之视为“批龙鳞”而勃然大怒，反而有感于作者的忧时伤怀，与其推心置腹地进行了两个小时的对话，从网文一直谈到深圳未来的发展。据悉，那样一场平等、坦诚、民主的谈话几乎重新树立了深圳市以及其政府的开明形象。《齐鲁周刊》以一个媒体的职责与热血，关注我们深爱的这座城市： 　　批评，是为了建设；痛言“抛弃”，正是为了更深切的拥抱。 　　就在济南有关方面努力优化投资环境，大力吸引外来投资的时候，令他们头疼的问题逐步显现??原本设在济南或者土生土长的企业开始把自己的一些发展项目纷纷改嫁，甚至干脆把长远发展规划定位在济南以外。 　　　 　　“青岛崛起是在打济南人的脸” 　　 　　“各项经济指标，在15个副省级城市中，济南一向习惯从后边找自己的名字。” 　　济南小伙D处了个青岛姑娘，今年“五?一”放假，小伙子兴致斐然地赶去青岛跟心上人“鹊桥会”。饭局一开，女友的一个小姐妹戏谑说：“恁好的姑娘，怎么竟找了个乡下的？”D觉得很受伤，人没回来，心里就开始对自己生活了二十多年的城市怨恨起来。 　　实际上，D遭遇的只是“小尴尬”，“大尴尬”则属于所有的济南人。 　　 　　面对近年青岛的强势崛起，省会济南的尴尬日渐盛一日。在中国还没有哪一个省份像山东这样，非省会的青岛几乎在哪个方面都压倒了作为省会的济南。 　　 　　尤其令济南难堪的是，自2002年初以来坊间就流传着山东省省会迁往青岛的传闻，新华网山东频道上甚至就搬迁省会问题展开了网上调查。 　　 　　本来，根据省内规划，青岛、济南是作为双中心存在的，而如今，青岛已经成为省内的经济中心、对外贸易中心和航运中心。许多根据规划属于济南的功能正在被青岛??收入囊中??如济南根据规划应作为省内航空运输中心，而现在青岛的航空客、货运量已经是济南的一倍以上。 　　 　　省内规划曾经支持济南作为山东省金融中心，但现在许多新兴的商业银行却纷纷把他们的地区总部放在了青岛。 　　 　　近年来青岛经济发展所表现出来的前所未有的气势，一连串飘红的上扬数据足以让任何一座城市看了都为之眼热。2002年其GDP的增幅再次达到了14.5％左右，在全国15座副省级城市里位列第二。而在2000年和2001年，青岛已经连续两年在这一指标上稳坐第一把交椅。 　 　 　　相形之下，济南见绌。“各项经济指标，在15个副省级城市中，济南一向习惯从后边找自己的名字。”济南市招商局信息中心朱国建说。记者从有关渠道获悉，2002年，济南市全年合同外资额约为120亿元人民币，实际利用外资3.7亿美元。而在同年，青岛全年合同外资额为55.2亿美元，实际利用外资25.2亿美元。济南，甚至赶不上青岛的一个零头。 　　 　　“青岛崛起是在打济南人的脸。”济南市政府不愿透露姓名的一位官员接受记者采访时如是说。他说，济南上下早就注意到这样一个问题，并想办法扭转这种局面。而实际上，这方面的探索和努力近年来从来没有停止过。 　　 　　“连做梦都梦见自己在招商数字后边画圈圈” 　　 　　“现在，我们想外资都想疯了??白天上班想，晚上躺在床上也想，连做梦都梦见自己在招商数字后边画圈圈！” 　　 　　“电话铃声现在是我们最动听的音乐。” 5月19日，济南市招商局的一位官员说。“每一个电话，我们都希望是来谈投资意向的。”据他回忆，济南有关方面好像从来没有对这项工作这么急切过。 　　 　　与此同时，“济南市招商引资促进委员会”正在积极筹建当中。济南市对这个部门给予了足够的重视，市长鲍志强亲自挂帅任主任。 　　 　　筹建这么一个委员会，主要原因据说是因为有关方面意识到，济南的招商工作是政府工作的“短腿”，要改善这种局面，就考虑从制度和组织上加强领导。而据内部传言，更为重要的一个背景是，在济南市新的领导班子上任以来，主要领导对济南市的招商工作极不满意，几次开会都对此提出了尖锐地批评。 　　 　　“真难以想象，国内其他地方早在20年前就热火朝天地开展招商引资，而在前些年，济南市竟然没有一个专门的部门来抓这项工作。”济南市政府的一位官员说，当看到苏南、上海，甚至青岛一些地方靠招商引资发展迅猛后，济南才开始慌了神。于是，成立一个专门的部门??招商局才被列入日程。有人挖苦说：济南是正月十五贴门神，晚了半个月。 　　 　　在两年前成立招商局后，局面并没有因此而得到扭转。近年来，济南的招商工作一直不如人意??跟省内的青岛差距很大，就是跟周围诸如齐河这样的内陆小县也有不小的差距。尽管济南是“中国投资环境40优城市之一”，在能够基本说明问题的数字面前，济南多少缺些发言的底气。 　　 　　“1992年、1993年的苏州，在那两年，利用外资实现了爆发式的增长。我们看到的正是这种增长速度。”济南市招商局的那位官员说。一段时间来，济南方面从上到下开始频繁到上述地区考察、取经。 　　 　　据介绍，济南今年的目标是完成合同外资额200亿元人民币，实际利用外资150个亿元人民币。就是这么一个数字，有关方面也不敢大意，“我们是立了军令状的”。 　　 　　“现在，我们想外资都想疯了??白天上班想，晚上躺在床上也想，连做梦都梦见自己在招商数字后边画圈圈！” 　　 　　而就在济南有关方面努力优化投资环境，大力吸引外来投资的时候，令他们头疼的问题逐步显现??原本设在济南或者土生土长的企业开始把自己的一些发展项目纷纷改嫁，甚至干脆把长远发展规划定位在济南以外。 　　 　　“济南孔雀”东南西北飞 　　 　　“郎有情，妾有意，在这个崇尚自由恋爱的时代，谁能阻止有情人终成眷属呢？” 　　 　　中创软件公司总裁办副主任苗文利最近忙得不可开交。就在4月份，他们的一个软件园项目开始在苏州昆山紧张施工。据他介绍，中创拟把昆山软件园建成出口基地，兼有培训员工等其他业务的功能。 　　 　　苗文利说，选择昆山的想法是在好几年前，跟那里的有关主管部门碰了几次头，中创决策层都觉得很满意。当然地理位置等硬件没得说，但主要还是软环境很好。“我们的项目还没过去，他们已经为我们考虑的事无巨细，把我们上上下下的心都抓住了。” 　　 　　近年来，汲取济南灵秀与精华，土生土长在济南的中创取得了长足地发展。他们依托“黄河三角洲大本营”，将分支机构延伸到了深圳、北京、长沙等全国各个角落。苗主任说，这得益于他们的谨慎，每走一步都是。在这种背景下，他坦言落户昆山是公司“整个市场布局中的重要一环”，是“经过决策层深思熟虑过的”。　　 　　中创如此重要的一环选择昆山，释放出一种什么样的信号呢？此前，有关中创要“移师南下”的消息传出，此举是否意味着中创开始动作了呢？苗文利否认了这种说法。 　　 　　实际上，对于济南来说，这样的事情已经不是第一次了。2001年，同样是在济南土生土长的软件企业??浪潮把研发中心迁到上海。这看起来好像是济南企业南下扩张，但据业内人士称，浪潮软件的核心业务部门已基本迁往上海，浪潮已经“金蝉脱壳”??公司实际上已迁往上海，但名义上的总部还留在济南。 　　 　　2001年以来，关于浪潮欲迁上海的传闻一直不断，浪潮也似乎特意避开这个话题，在“迁都”问题上采取了低调的逐步转移策略，因而没有引起太多关注。

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发展才是硬道理，资金固然重要，人才最关键。