[案例讨论] 单位不交纳住房公积金，员工可以据此辞职吗？

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上善若水2010

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发表于 2011-12-15 22:58:16 |只看该作者 |正序浏览

本帖最后由上善若水2010 于 2011-12-15 23:01 编辑

      一则案例，对律师的点评心生疑惑，分享如下：
      小朱想跳槽，利用请假去面试了几家单位，很快收到一家外企的录用通知。于是，小朱决定正式向公司递交辞职报告。但根据公司的规定，员工辞职需要提前30天向公司递交辞职报告。显然小朱等不及。如果想立即解除合同，必须找到单位违法侵犯员工权利的问题。小朱想到公司虽然为自己缴纳了五项保险，但公积金一直迟迟未上。所以，小朱就以公司不交纳住房公积金侵犯了自已应有的权利，提出立即与公司解除劳动合同。

   问题：一旦诉诸仲裁，小朱的辞职理由能得到仲裁支持吗？


  律师点评：
   《劳动合同法》第三十八条：用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）、未挥师劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）、未及时足额支劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的;（四）、用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）、因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）、法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形的。
   单纯从上述规定来看，很难得出答案。但是《劳动合同法》实施条例第十八条（十）款进一步规定：用人单位违反法律、行政法规强制性规定的，依照劳动合同法规定的条件、程序，劳动者可以与用人单位解除劳动合同。这也就是说，在单位出现违反法律、行政法规“强制性”规定的行为时，劳动者也可以立即解除劳动合同。

   因此，本案的关键在于，不交纳住房公积金，是否构成违反法律、行政法规“强制性”规定的情形。

   国务院第262号《住房公积金管理条例》第1条规定：“为了加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进城镇住房建设，提高城镇居民的居住水平，制定本条例"。
   第13条规定：“单位应当到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，经住房公积金管理中心审核后，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金帐户设立手续。每个职工只能有一个住房公积金帐户。”
   第37条规定：“违反本条例规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金帐户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。”

   根据上述规定，住房公积金交纳是用人单位对城镇职工必须履行的义务，不交纳自然构成了违反法律、行政法规“强制性”规定的情形，劳动者可以据此提出辞职。

  PS：1、律师在总结里说到“住房公积金交纳是用人单位对城镇职工必须履行的义务”，没有说是“法定义务”，那么它的“强制性”是否会得到司法认可呢？
      2、仲裁一旦支持了他的辞职理由，定性为“不缴纳公积金属于公司违法侵犯职工权利”，那么小朱是不是可以再进一步要求公司作出经济补偿呢？