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德鲁克：制度设计必须与成果挂钩

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[LV.8]以坛为家I

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发表于 2012-5-4 09:52:41 |只看该作者 |正序浏览

作者：张从忠

在德鲁克大师扛鼎之作《成果管理》一书中有这样一则故事。18世纪末期，英国政府决定把犯了罪的英国人统统发配到澳洲去。一些私人船主承包了从英国本土前往澳洲，进行大规模海上运送犯人的工作。当时英国政府是按照上船犯人的人数，跟船主结算运输费用。这些运送犯人的船都很破旧，设备也很简陋，船主为了谋取暴利，尽可能地多装人。一旦船只驶入大海，船主立刻就按人数到政府领钱，至于船上的囚犯能否活着到达澳洲，他们就不管不问了。3年以后，英国政府发现：运往澳洲的犯人在船上的平均死亡率达12%，其中有一艘船上了424个犯人，却死了158个，死亡率高达37%。英国政府花费了大笔资金，却没能达到大规模移民的目的。

后来英国政府想了很多办法。先是在每一艘船上派一名政府官员监督，再派一名医生负责犯人的身体健康，同时还对犯人在船上的生活标准做了硬性的规定。可是，死亡率不仅没有降下来，有的船上的监督官员和医生竟然也不明不白地死了。原来一些船主为了贪图暴利，竟然把政府官员扔进大海喂了鱼。
看来派遣官员和医生的办法不行。政府又采取新思路，把船主召集起来进行培训，教育船主要珍惜生命，要理解去澳洲去开发是为了英国的长远大计，不要把金钱看得比生命还重要。培训以后情况依旧，死亡率还是居高不下。
这时一位善于观察的英国国会议员提出：是那些私人船主钻了政府制度的空子。而制度的缺陷在于政府给予船主报酬是以上船人数来计算的。他提出从改变制度入手，英国政府推出的新制度是：以到达澳洲上岸的人数，为计算报酬的标准。也就是说，不论你在英国上船时装多少人，到达澳洲上岸的时候政府官员再清点人并数支付运费。
结果，困扰英国政府的棘手问题全部迎刃而解。只见船主们纷纷主动请医生跟船，在船上准备了药品，改善了囚犯的生活，尽可能地让每一个上船的人都健康的抵达澳洲。因为多一个人上岸，就意味着多一份收入。自从实行到岸计数制度以后，船上的死亡率降到了1%以下。很多一次运载几百人的船，虽然经过几个月的航行竟然无一人死亡。
德鲁克大师的这个故事告诉我们，绩效考核的导向作用很重要，企业的绩效导向决定了员工的行为方式，如果企业认为绩效考核是惩罚员工的工具，那么员工的行为就是避免犯错。

2012年5月4日南京

政府, 英国, 身体健康, 珍惜生命, 德鲁克