在外地设置二级部门的工作组（成本），调研要考虑哪些？

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因为成本问题、人才供应问题等原因，领导提出在外地设置一个二级部门工作组的想法。需要提供一个调研报告。现请各位大侠们出点子，报告要考虑哪些内容?有现成的报告格式，那是最好了。在此拜谢！
公司是全国性公司，销售已在在全国布点。目前考虑的是工程服务人员的外地设置的问题。