制度

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第三节  经济合同的审查批准

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    第二百一十八条  经济合同的正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。

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    第二百一十九 条  经济合同审批权限如下：

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    1.下属公司、企业对外签订的经济合同，除按规定须上报公司审查批准者外，由公司、企业领导审批。

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    2.下列合同由总经理或其授权人审批：

    标的超过100万元的；

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    预付定金或预付货款超过10万元的；

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    联营、合资、合作合同；

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    重大涉外合同。

    3.下列合同由董事长审批：

    标的超过500万元的；

    投资100万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。

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    4.标的超过公司资产1/3以上的合同由董事会审批。

    5.法律顾问室负责对下列合同进行审查：董事会、总经理委托审查的合同；内容复杂、较难掌握，各企业要求提供法律帮助的合同。法律顾问室主要负责审查合同条款、内容的合法性、严密性、可行性，提出意见供决策部门参考。

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    第二百二十条  经济合同审查的要点是：

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    1.合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本《制度》规定；当事人的意思表地是否真实、一致，权利、义务是否平等；订约程序是否符合法律规定。

    2.合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。

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    3.合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。

    第二百二十一条  根据法律规定或实际需要，经济合同还应当或可以呈报上级主管机关见证、批准，或报工商行政管理部门鉴证，或请公证处公证。

    第二百二十二条  经济合同的审批程序如下：

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    1.申报。各企业的法人委托人在授权范围内对外签订合同，应事先填写“经济合同签约申报表”（一式二份），报本企业的领导审查批准。（凡先经领导口头同意签约的，签约后需补办手续）。需报总经理、董事长审批的，应由该企业领导签署意见，随同合同初稿及有关资料、附件等，一并上报。

    2.审核。对送审的经济合同，应按本《制度》第二百一十九条规定的审批权限，由主管人或有关人认真审阅，必要时可进行调查研究，最后作出：批准、不批准；通知申报单位补报材料或进一步谈判。（应提出谈判的具体要求和注意事项）。

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    主管人在“申报表”上批写意见后，“申报表”一份及合同初稿留底，另一份“申报表”连同其他材料发还申报单位，由承办人按批准的意见办理。

    上述审批程序，一般为1…2天\。特殊情况，经批准或授权的可不受审批程序的约束。