劳动法律与用工风险防控---华厦通第143期

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一、热点透视

• ■ 住建部拟修订公积金条例　将扩大缴纳范围
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二、案例集锦

• ■ 任职期内结婚被开除 女员工愤而维权
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三、有问必答

• ■用人单位可以非全日制用工的方式招用外国人吗？
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四、百家争鸣

• ■ 用人单位作出的与劳动者解除劳动合同的决定被撤销或判决无效后，违法解除劳动合同期间的工资标准如何确定？
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五、法规速递

• ■ 天津市人力资源和社会保障局关于调整2012年度参保人员大额医疗费救助缴费标准有关问题的通知
  

六、华厦通面面观

• ■ 劳资计算通又添新内容
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2 A- \6 T& R: }) ^4 K6 P[url=]热点透视
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- Z* I  {4 p$ @: w9 _2 [[/url]住建部拟修订公积金条例　将扩大缴纳范围
5 A: d1 }% x6 i- E/ a4月9日下午，北京市西城区车公庄西路的世纪国建宾馆里，聚集了数位房地产专家，他们就住房公积金管理的相关问题展开了讨论。
( Y8 Q4 s, N+ B' F4 }; q这些专家是受住建部之邀的。这也意味着，就《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》）的第二次修订，住建部已启动前期工作。
1999年4月颁布实施的《条例》，在2002年曾修订过一次，此后十年间，不少主客观条件已发生变化，业界关于再次修订的呼声较高。
据 《每日经济新闻》记者了解，《条例》修订工作争取在2013年6月前完成，并上报国务院法制办。修订内容主要包括三个方面：一是住房公积金的用途和功能的调整；二是对覆盖人群的重新梳理；三是对监管的制度化约束。其中，公积金贷款支持保障房建设的试点将继续扩大。

: d, U2 G1 A: d" C* q加力支持保障房建设
& x0 i$ T9 S8 d0 h: ?( D如何使用住房公积金，一直受到关注。《条例》曾规定，住房公积金应用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。此后，又增加了一项用途——租房。
据《每日经济新闻》记者了解，尽管本次修订的具体内容尚未明确，但大量公积金闲置的情况将得到改变。其中，住房公积金贷款支持保障性住房建设的试点，确定将会进一步放开。
7 Z' o  N( Y" U2 F去年，住建部曾会同有关部门，制定了试点项目贷款管理、财务管理等配套文件。截至2011年底，已向50%的项目发放了贷款，其中重庆、哈尔滨、天津、大连、长春、昆明、无锡等城市已按计划实现全部放款。

% \, J9 K3 E3 [9 D进一步扩大缴纳范围
为了规范一些企业逃避缴纳住房公积金的现实情况，《条例》或将出台更加硬性的规定。
* L" @5 X& a  N9 c, ?3 E去年10月，住建部副部长齐骥在接受全国人大常委会对保障房质询时曾透露了一组数据：当前全国城镇在职职工的公积金缴存率为78%，还有22%的职工未缴。而在广大非公企业中，缴纳的比例不足20%。
去年末，住建部提出“扩大住房公积金覆盖范围”的意见，并得到国务院认可。此后，北京市率先提出了扩大住房公积金覆盖面，强调实现住房公积金由 “制度全覆盖”向“人群全覆盖”的转变。
+ Q' e  M& |  L3 B( b据《每日经济新闻》记者了解，即将修订的《条例》，将对各种所有制的企业为职工缴纳公积金作出更加刚性的规定，以最大限度扩大缴纳范围。
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/ M, O- g( i* N3 k- \9 b: N) F防挪用 提高监管层次
随着地方政府挪用住房公积金案件的频繁发生，属地化监管的弊端开始显现，未来中央或将加强这一方面的监管。
5 d/ z8 C2 a6 s7 n今年初住建部提出，力争在2012年底完成全国100个主要城市住房公积金账户的联网监控，从而打破住房公积金账户仅由属地政府监管的传统格局。这100个城市主要分布在全国房地产市场的发达地区，联网监控的目的在于及时了解公积金使用情况，保证资金使用的安全。
据悉，加强监管可能将被纳入新修订的《条例》。对此，住建部已在着力推进40城市个人住房信息联网工作。这项工作中所积累的经验，将被借鉴到100城市住房公积金联网监控的工作当中。（转自：每日经济新闻）
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) J- j& u+ J9 D4 D4 K[url=]案例集锦


1 p% l9 `; G& E' {$ Z% m8 O5 j[/url] 任职期内结婚被开除 女员工愤而维权2009年10月，王某进入大连某酒店担任服务员，并与酒店签订了期限为3年的劳动合同。劳动合同约定：因酒店业的特殊行业属性，凡与本酒店签订劳动合同的女服务员，不得在合同期内结婚。否则，本酒店可与其解除劳动合同。
2011年，王某结婚并于7月份怀孕。酒店获悉此消息后，即以王某违反劳动合同约定与其解除合同，王某表示结婚生子乃人之常情，怎能因为劳动合同的约定就一直单身了？于是找到酒店理论。公司表示劳动合同是双方真实意思的体现，劳动合同中已载明了在任职期间不得结婚，王某违反规定理应被辞退。但王某表示虽然自己违反了劳动合同约定，但也有结婚生子的自由，公司不能干涉员工的私人事务。双方争执不下，随后王某提起了劳动仲裁。
& j! a. Y  y. x. P6 V【E-lawyer律师点评】
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我们认为，劳动合同中关于任职期间女服务员不得结婚的约定违反法律规定，是无效的。
/ [, i" F' {% m  M- S婚姻自由是宪法、婚姻法赋予我国公民的权利，男女双方出于自愿、符合法律的规定，就有权结婚，任何组织和个人都不得干涉公民的婚姻自由权。而该酒店在合同中的约定，既违反了宪法和婚姻法的规定，应当认定为无效，该条款对王某不具有法律效力，因此王某也不存在违反合同约定的行为。
因此，酒店不得与王某解除劳动合同，应继续与王某履行劳动合同。
: X2 K( j5 t, l* X3 ^& \, ?【法律依据】
1、《中华人民共和国宪法》
第四十九条婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护。
1 q5 @% j- C7 W2 S$ t, v夫妻双方有实行计划生育的义务。
父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务。
" N# A' u5 T* q, z6 F; U禁止破坏婚姻自由，禁止虐待老人、妇女和儿童。
2、《中华人民共和国婚姻法》
$ V3 |  O6 [$ A* _/ ~0 ^8 K第三条 禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。禁止借婚姻索取财物。
禁止重婚。禁止有配偶者与他人同居。禁止家庭暴力。禁止家庭成员间的虐待和遗弃。
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0 T( }; `7 h( Q: M[/url]用人单位可以非全日制用工的方式招用外国人吗？
【E-Lawyer律师解答】
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4 h; U6 [& |: @
可以。
根据《外国人在中国就业管理规定》，外国人是指不具有中国国籍的人员。外国人在中国就业，是指没有取得定居权的外国人在中国境内依法从事社会劳动并获得劳动报酬的行为。
8 p% H) N3 B7 V! T/ E7 q用人单位招用外国人须提前为其申请就业许可，获得批准取得《外国人就业许可证》后方可录用。
0 Q- y( d3 V% R( i4 i" `- `2 N# ]/ |《就业服务与就业管理规定》第二十三条规定，“用人单位招用外国人的岗位必须是有特殊技能要求、国内暂无适当人选的岗位，并且不违反国家有关规定”。在中国就业的外国人也受《劳动合同法》等中国劳动法律规范的调整。
因此，我国法律没有禁止用人单位招用外国人从事非全日制工作，即视为允许。
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百家争鸣
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[/url] 用人单位作出的与劳动者解除劳动合同的决定被撤销或判决无效后，违法解除劳动合同期间的工资标准如何确定？
9 H' f5 v; `! ~3 m实践中，用人单位作出的与劳动者解除劳动合同的决定被撤销或判决无效后，违法解除劳动合同期间的工资标准如何确定，主要存在着以下观点：
◆认为用人单位应当按照劳动者正常劳动时的工资标准向劳动者支付上述期间的工资。
4 f1 @, p2 F; g% J* E6 J◆ 认为用人单位应当按照劳动合同履行地同期在岗职工的平均工资向劳动者支付上述期间的工资。
3 A0 n" J) [* [# _. l◆ 认为用人单位应当按照劳动合同履行的的最低工资标准向劳动者支付上述期间的工资。
! ?5 u; P9 a( ?" R$ _) q3 M那么，关于上述期间的工资标准，到底该如何确定呢？
根据各地的司法实践，对这类案件的处理，有按照第一种观点处理的：如山东省规定：“用人单位违法解除劳动合同的决定被撤销后，劳动者要求支付违法解除劳动合同期间的工资，劳动者在仲裁、诉讼期间的劳动报酬应当按用人单位违法解除劳动合同前劳动者提供正常劳动应得工资计算。”；如北京市规定：“若用人单位作出的处理决定因在实体方面存在问题而被依法撤销的，用人单位应按劳动者正常劳动时的工资标准向劳动者支付上述期间的工资”。
3 A2 f  j5 ]3 H) v) U有按照第二种观点处理的：如辽宁省规定：“用人单位解除劳动关系的决定被劳动争议仲裁委员会或者人民法院依法裁决撤销或者判决无效的，应当支付劳动者被违法解除劳动关系期间的工资，其工资标准为本市同期在岗职工的平均工资；劳动者本人工资高于本市同期在岗职工平均工资的，按照劳动者本人前12个月的平均正常工作时间工资计算”。
有按照第三种观点处理的：如北京市规定：“用人单位作出的处理决定仅因程序方面存在瑕疵而被依法撤销的，用人单位应按最低工资标准向劳动者支付上述期间的工资”。
故对于该问题，无统一规定，各地处理方式不一，请根据各地相关规定或实务操作处理，以免产生不必要的纠纷。
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, I$ t4 @  n) k# Q, v& g[url=]法规速递

, e5 ^$ H2 b# ^[/url]天津市人力资源和社会保障局关于调整2012年度参保人员大额医疗费救助缴费标准有关问题的通知
津人社局发[2012]23号
各区、县人力社保局，各委、办、局（集团总公司）人力资源社会保障部门，各有关单位：
为确保大额医疗费救助制度的平稳运行，保障患大病、重病参保人员能够得到及时救助，经市政府同意，对2012年大额医疗费缴费标准进行调整，现就有关问题通知如下：
2012年，城镇职工基本医疗保险大额医疗费救助缴费标准，在职职工由每人每年200元调整为230元，退休人员由每人每年300元调整为330元；大额医疗费救助年度最高支付限额从30万元提高至35万元。今后年度的大额医疗费救助缴费和救助标准，根据实际情况适时调整。
2 r4 H% D; h7 x% ~3 @9 e本通知自印发之日起施行。
! H0 G) N' {5 ]# n天津市人力资源和社会保障局
) h9 }5 I. s% g% Y8 C, g二○一二年三月二十日

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% d' ?) S2 @4 ?) U  ?" ~& v[/url] 劳资计算通又添新内容
/ _7 E3 j8 v. q) P繁杂的事务性工作是HR工作中的低附加值部分，其中计算员工的各种福利保障费用，疾病伤残补助、薪资结算等工作常常会让HR头昏眼花，如果稍不留神计算错误，则会给企业埋下巨大的劳动风险安全隐患。
劳资计算通是华厦通团队凭借多年的人力资源管理经验和强大的技术力量研发的一款集功能性、便捷性、高效性、权威性于一体的员工社保薪资与相关费用计算系统。它突破了传统劳资计算工具功能的单一性，创造性的结合了劳动法律的相关规定，能够解决经济补偿金、带薪年休假期间生育津贴、护理费、工伤、医疗期、失业金等传统计算工具无法解决的问题。劳资计算通是助力企业节约人力成本、提高结算效率、避免劳资纠纷的得力工具。
伴随着国家对于劳动者权利的保护日益完善，相关法规政策也日趋成熟，关于劳动者的各类补贴等项目也成为企业HR比较头疼的一件事情。针对这种现象，劳资计算通中的劳资信息版模块增加了“各类补贴”一栏目，其中包括独生子女奖励费、采暖补贴、高温补贴等一系列项目，为人力资源工作者提供了清晰直观、一目了然的各地数据与劳资政策，给HR的日常工作带来便利的同时，有效地减少了企业用工风险。
1 ^( H5 e  R$ l- s5 B% y目前，华厦通团队正在努力收集各地政策与数据，加紧完善各大城市“各类补贴”栏目，相信经过不断完善之后的华厦通，会成为企业HR工作中越来越称职的好帮手和好伙伴！
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平安幸福

谢谢分享。在百家争鸣中学到了新知识。