[转载] 养老保险制度“新人新制度老人老办法”诠议（三）

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关于“老人”—— 《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》实施前已经离退休的参保人员属于“老人”，他们仍然按照国家原来的规定发给基本养老金，同时随基本养老金调整而增加养老保险待遇。 3 K9 d% C4 U, g" S( K' N关于“中人”—— 《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》实施前参加工作、本决定实施后退休的参保人员属于“中人”。由于他们以前个人账户的积累很少，缴费年限累计满15年的，退休后在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。 ' k1 w( ]) M% A. c! ~1 |- m+ T个人账户逐步开始做实 0 I& l4 g4 e9 ~) g" J6 t u" R" j9 Q7 k《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》中明确规定，从2006年1月1日起，养老金全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。城镇企业和职工的缴费比例仍为28％左右，其中单位缴纳20％，个人账户的规模统一由本人缴费工资的11％调整为8％。 3 V% P& t& |. T$ G/ ^8 K' z　同时，城镇个体工商户和灵活就业人员都要参加基本养老保险；缴费基数统一为当地上年度在岗职工平均工资，缴费比例为20％，其中8％记入个人账户，退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。