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第一条 为了完善劳动合同制度,明确劳动合同双方当事人的权利和义务,保护劳动者的合法权益,构建和发展和谐稳定的劳动关系,制定本法。" F7 q7 A! A0 q d' l9 U
立法宗旨开宗明义说保护劳动者的合法权益,并不是说保护劳资双方的合法权益,理论依据就是用人单位本身就强势,劳动者本身就是弱势,一开始双方地位就不平衡,保护劳动者的合法权益才能取得劳资双方关系的相对平衡。
. O0 x! U) P" C4 _/ l第二条 中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织(以下称用人单位)与劳动者建立劳动关系,订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,适用本法。
; a c9 W3 B- O% A- C M8 T: ^ ^国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者,订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,依照本法执行。 " Q& u4 Q5 k7 c9 ^/ ]
本条增加了一个用工主体,即民办非企业单位,且规定事业单位与实行聘用制的工作人员可依照本法执行(法律、行政法规或者国务院另有规定的,从其规定)。6 N' n' G O- i" F- p; n9 _
第三条 订立劳动合同,应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。6 e! G: b6 W" E" e% e
依法订立的劳动合同具有约束力,用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。1 D* w" R% W' h. f; R, u4 R, D+ }
本条无甚新意,合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用原则是合同的基本原则,任何合同概莫能外。
) C; x) G* S1 l, X/ }, h第四条 用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。
5 l! J6 F$ e5 J# h. B0 \用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。3 J4 z1 L, v; o- H( {' E
在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完善。
" V0 ~/ \3 v/ U) F/ [( D5 t用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。9 C; }; _0 @5 u+ ^! V
此条对用人单位影响深远,规章制度需与工会或者职工代表平等协商确定,如劳资双方陷入僵局不能达成协议,规章制度将难以实施,用人单位的管理工作是不是要陷入困境?2 z3 t# G: @3 X$ l
第五条 县级以上人民政府劳动行政部门会同工会和企业方面代表,建立健全协调劳动关系三方机制,共同研究解决有关劳动关系的重大问题。: o; e: e3 @3 j' c- y \6 R, j
此条规定在实践中基本上会流于形式,毫无作用。. E v8 D8 r" u2 Y( H
第六条 工会应当帮助、指导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同,并与用人单位建立集体协商机制,维护劳动者的合法权益。7 Q! k' N$ T: C
此条也是一个形式条款,在目前实践中无多大价值。 |
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