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在高度集中的计划经济体制下,由于国营企业缺乏自主性与灵活性,故不可能有企业工作分析这一环节,甚至根本不知道工作分析为何物。于是近亲繁殖与"顶职"成为顺理成章的事,职工以终生在一个企业、甚至在一个岗位劳作为荣耀,祖孙三代同在一个企业司空见惯,习惯称之为"以厂为家"。对不安于在一个企业工作的员工,通常认为对企业没有感情,这山望着那山高。市场经济体制的开放性冲破了职工工作岗位的封闭性,职工求职出现多样化、多元化。一个家庭开始希望成员的工作分散化,不要把所有的"鸡蛋"放在一个篮子里,以减少风险。职工个体选择岗位要对工作进行分析(挑剔工作),看自己是否能胜任工作,看报酬、福利待遇是否满意,看工作前景与发展空间是否具有诱惑力。员工个体需要工作分析,作为市场主体的企业以市场价值为取向,以盈利、绩效论成败,须臾离不开工作分析。那么,企业主体的工作分析究竟有何功能?有何作用呢?
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一、 工作分析的主动性使组织的结构合理 W' L; Z6 c/ k7 q
企业工作分析的主动性是相对于被动性而言的,计划经济体制下不需要企业工作分析,市场经济体制下工作分析对企业的作用不容置疑,但仍有部分企业忽视工作分析。进行工作分析的企业有些处于被动状态,主要是招聘员工时写个工作说明书,提出对招聘人员诸如性别、年龄、身高、学历、户籍、工作经验的一般要求,其他分析一概没有了。这属于应付招聘的被动性工作分析。另外有种情况是人浮于事、工作重迭、劳动重复等现象出现以后进行工作分析,这属于被迫性工作分析。被动性工作分析很难达到组织结构合理的目的,很难使工作分析发挥和谐性功能的作用。
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企业分析一方面从组织结构层面上规划企业的结构框架。工作分析正像建筑业的概算师(预算师),概算出一座建筑需要多少石、砖、水泥、沙、木,需要多少人工,以及它们之间的结构比例及"质"的规定等。企业工作分析根据企业的性质及状况主动策划企业的组织机构层次,分析企业是适应金字塔式的多层次组织机构,还是适合扁平式"中层革命"的组织机构,每一层面主管及副职的结构,即"领导层"的结构,每一个层面的"幅宽"与管理范围等,前者为职务名称,后者为工作责任与职责。另一方面是从人员结构上规划企业所需各级、各类人员的比重、数量、技能要求。亨利·福特一世不仅是一位家族老板,而且是企业工作分析的行家里手与始祖。他在自己的传记《我的生活和工作》中详细地叙述了T型轿车8000多道工序对工人的要求:
9 v# a$ M: I, ]2 H) T+ _ 949道工序需要强壮、灵活、身体各方面都非常好的成年男子;
* A! [! {; R; C0 b. _/ Q 3338道工序需要普通身体的男工;
. I, i- e& T# t8 Y4 `4 l, \ 剩下工序可由女工或年纪稍大的儿童承担,其中:, L4 i7 V' O2 n1 U3 X' V4 F
50道工序由没有腿的人来完成;0 i3 p2 f3 Y" r$ b& l3 v( }
2637道工序由一条腿的人来完成;2 B2 W' E& Q' I. Y
2道工序由没有手的人完成;- B) F' Q3 \9 ?- l: ]
715道工序由一只手的人完成;
/ F% d. n/ Y% _, q 10道工序由失明的人完成。+ K+ t% r9 }5 n$ L
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这从一个侧面说明福特一世对企业的工作流程了如指掌,连用什么样的残疾人可以胜任工作都分析出来了,这对降低成本、管理企业、避免人力资源浪费无疑有巨大的意义与作用。7 [/ n6 m+ H2 E9 ^
' x+ J- k: [3 [0 ?# G 主动的工作分析还有一个方面是规划员工的专业技术职务结构、学历结构。不同企业其高、中、初级专业技术职务结构比例并不相同,学历结构亦有区别。目前,国有企业仍有很大一部分不能自主确定上述结构,企业只能根据上级行政主管部门圈定的职称结构的"职数"来考虑专业技术职务的晋升与不同职称层次人才的引进,这属于一种被动性的工作分析,不可能根据企业的实际状况使组织结构合理。 |
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