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自2011年4月1日起天津市企业职工最低工资标准由每月920元上调为1160元,增长26.1%,占上年度社会平均工资3128元的37.1%。同时,非全日制用工小时最低工资标准由每小时8.8元调整为每小时11.6元,增长31.8%。此次最低工资标准调整力度为何如此之大?调整后将给企业、职工带来怎样的影响?市人力资源和社会保障局有关负责同志就大家比较关注的几个问题进行了详细的解释。
1.什么是最低工资标准?
答:最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应支付的最低劳动报酬。
最低工资保障的前提是劳动者应当按照与用人单位的约定提供正常劳动。用人单位支付给劳动者的最低工资,保障的是劳动者及其赡养人口的基本生活。
2.天津市为何此次大幅度调整最低工资标准?
答:这次提高最低工资标准,主要考虑以下几方面的因素: 一是贯彻落实党中央、国务院提高低收入劳动者收入水平的精神。市委、市政府始终关注低收入劳动者的生活保障问题,明确提出要深化收入分配制度改革,着力提高低收入者的收入水平,让人民群众真正得到实惠,生活水平得到显著提高,富裕程度处在全国前列。及时适度提高最低工资标准是市委、市政府贯彻落实党中央决策精神、关注民生的具体举措,也连续列入了我市20项民心工程。二是经济增长,客观上为提高最低工资标准提供了前提保障。三是物价尤其是食品价格的持续上涨,有必要提高最低工资标准以保障低收入劳动者的基本生活。
3.此次调整最低工资标准的受益人群有哪些?
答:本次调整最低工资标准,直接受益人群主要是见习期、实习期等各类新入职人员,从事公益性岗位工作人员以及部分从事灵活就业人员和小时工、钟点工等低收入人群。同时,最低工资标准调整也会形成连锁效应,带动不同层面的群体相应增加收入。对拉动居民可支配收入增长,起到一定的促进作用。
4.目前天津市最低工资标准在全国处于什么样的水平呢?
答:从目前全国最低工资标准调整情况看,天津市最低工资标准在全国处于较高的水平。目前,全国最低工资标准最高的是浙江的1310元,其次是广州的1300元和上海的1280元,我市和北京同为1160元,并列第四位。
5.最低工资标准是如何计算的?
答:每次调整最低工资标准,都是根据市统计局提供的数据,依照国家规定进行测算,在反复征求意见的基础上报市政府同意确定的。此次也不例外,我们测算的依据包括全市就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数等一系列数据,并参考了职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素,采用比重法和恩格尔系数法两种方法计算得出。
6.1160元指的是劳动者实际领取到手的工资吗?
答:最低工资指的是劳动者的应发工资不低于1160元这一标准,但劳动者个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金属于个人支出项目,可在其工资中进行代扣代缴,因此劳动者实际领取到手的工资有可能低于1160元。还需要提醒大家注意的是最低工资中不包括加班加点工资;中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境条件下的津贴以及国家法律、法规和政策规定的劳动者保险、福利待遇。
7.我们了解到有的企业直接将最低工资标准作为企业计算加班工资的基数,这样的做法对不对?
答:这种做法不对。按照《天津市工资支付规定》,企业计算加班工资的基数不得低于劳动者所在岗位应得的工资报酬;若低于本市最低工资标准,则以本市最低工资标准作为基数。企业不能简单地直接将最低工资标准作为计算加班费的工资基数。
8.此次最低工资标准调整幅度如此之大,是否会给企业增加一些负担?
答:企业的经济效益由市场规律来决定,优胜劣汰,政府不会进行干预。我们在调整最低工资的时候,也充分考虑了大多数企业的承受能力,确保不会对绝大多数企业的生产经营造成影响。我们不排除极少数企业由于提高最低工资标准增加人工成本支出而造成一定影响,但这也在一定程度上促使企业改变经营策略,改进生产技术,这是市场规律下企业正常的生产经营行为。从我们目前了解的情况来看,我市绝大多数企业招聘的最低薪酬都在这一水平之上,而且由于结构性劳动力短缺的存在,春节后我市人力资源市场的招聘工资也会有一定幅度的上涨。因此1160元的最低工资标准对绝大多数企业的生产经营不会造成影响。
9.如果用人单位给劳动者发放的工资低于最低工资标准,劳动者怎样才能维护自己的合法权益?
答:如果用人单位支付给劳动者的工资低于最低工资标准,劳动者可以到当地劳动保障监察部门进行举报,也可以直接拨打劳动保障咨询服务热线12333进行举报。对违反最低工资规定的行为,劳动保障监察部门一经查实将会依法予以处理,责令企业限期整改,按规定补发劳动者的工资。
10.如果4月1日前企业与职工签订的劳动合同中约定的工资低于调整后的最低工资标准,将如何执行?
答:最低工资标准具有法律效力和强制力。如果企业与职工在4月1日前签订的劳动合同中约定的工资低于1160元,不管其签订的是固定期、无固定期或以完成一定工作为期限的劳动合同,在4月1日以后再发放工资时都要按新标准来执行,调整到不低于1160元。
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