2004北京劳动争议案件特点分析

安然如斯

日前，北京市劳动和社会保障局仲裁处的有关人士接受了本报记者的采访，就2004年该市劳动争议案件特点进行了分析。2004年北京市各级仲裁委共受理劳动争议案件15928件，争议内容除涉及工资、保险、履行劳动合同等内容，新类型争议不断涌现，包括因工作时间和休假问题引发的争议、因企业改组改制引发的争议等，内容越来越广泛，几乎涵盖了劳动法律关系的各个方面。另外，争议主体日趋多元化，非公有企业案件呈上升趋势。由于劳动争议的双方当事人法律意识不断增强，对抗情绪逐渐明显，使案件的调处难度加大，裁决率不断上升。 ( k: o. w- e- [1 {, o　　特点一：集体争议增幅高于争议总量的增长，农民工成为群体性突发事件和集体争议的主体。 　　全年共受理集体争议案件701件，涉及劳动者7899人，分别比上年同期增长了35.85%和28.8%。集体争议案件的增长幅度高于争议总量增幅近24%，且涉及人数占案件总人数的34.15%。涉及劳动问题的各类群体性事件还较多存在，问题主要涉及到乡镇企业的政策覆盖面问题、农民工的工资和社会保险问题、城市周边占地转工人员的就业和社会保险等问题，其中尤以建筑企业拖欠农民工工资问题较为突出。全年全市共受理涉及农民工问题的集体争议案件252件，涉及农民工3043人。 " T& `4 L' R& f5 D8 E - @8 o# N( X6 h; c N　　特点二：国有集体企业争议发生量下降趋势明显，股份联营、外资、私营等非公企业争议发生量继续呈高速增长趋势。 y& \3 f/ S' k, u3 m) j ( N9 Q! n% R l: c, z+ R　　其中，国有企业降幅最大，股份联营企业增幅最大。全年国有集体企业争议发生量占案件总量的19%；各类非公企业占案件总量的71%。其中，在发生争议的各类企业中，国有企业是同期各类型企业案件量下降最明显的企业类型，2004年第三季度开始下降至第四位，居股份联营企业、外资企业和个体私营企业之后。股份制企业和各类联营企业的劳动争议总量则继续保持较高增长，全年共受理此类企业争议占争议总量的43.63%。 7 p/ w1 x w& {3 @6 }* [. \ @" i) t& ~ R* [　　特点三：劳动报酬争议发生量居各类争议发生量首位，且呈高速增长趋势，保险福利类争议发生量降幅最大。 f8 @5 |7 B5 e6 P2 Y% {　　全年受理的争议案件中，劳动报酬类争议占案件总量的一半以上，增幅为各类案件之首。经济补偿、赔偿类争议发生量占案件总量的26%，保险福利类争议发生量占案件总量的10%。上述三类案件发生量占案件总量的90%。 8 C- M( A! n8 O9 N/ ?* B 来源：北京青年报