我也有同问。
个人意见：
1、搞定老总，获得支持！
2、杀鸡儆猴，先干掉一个比生产经理级别低的、又懒散的！不过前提是你有适合的后备人选，不会影响到业务的开展！
3、相信你们公司帮派情况肯定非常严重。此刻只能利用人们趋利心理，分裂他们，各个击破，走一步算一步！
4、后备人才培训非常重要！
5、可以考虑引进技术水平高，管理能力也不错的人才加以辅助老总！这样就可以避免老总直接跟下面的员工直接冲突！
个人愚见！
回复12楼：
您说得很对，但事实上：
1、总经理也是个职业经理人，他也是打工的，所以想想就有数了。
2、基于第一点，如果总经理有足够的魄力，也是可以来展开上述1-5的内容，不然HR不会在这里寻求好方案。
3、公司管理层不是个优秀的团队，经理位水平、思维方式考虑参齐不一，在无法做到干掉某人的情况下，真的无力改变。
怎一个痛苦了得~
呵呵：现在的人都喜欢拿着公司的资源做人，至于事情嘛那可以放一旁。不知道应该是高兴还是悲哀。。。
楼主提到的这个问题，做为一个新人想要推动起来不是一般的难，祝楼主好运！
事实上，想改变原有观念是很难的。所以不要指望通过培训或绩效就可以让员工观念变好。
我觉得除了上述各位的建议外，HR如有可能可以向公司申请一笔员工遣散费用，用于解除表现不好的员工，对于能力态度都差的员工，又苦于没证据的，合同到期全部解除不再续签（亦可中间协商解除），慢慢地改变劣币驱除良币的不良环境。
综上所述，我觉得要做的事情比较多：
1、制定出相应的制度，无论是你的企业管理制度，还是绩效考核制度等等，必须有一个针对你们企业相对成熟体系；
2、开所谓的管理层会议，并且要求所有高管参加，在这之前一定要先和几个大领导沟通好，获得相应支持，告知目前我们的问题，现场延续的后果，以及改变的策略和方法；
3、划分企业的员工层次，分为新员工、老员工、技术骨干等，分别邀请他们开座谈会，并且总经理参加，了解他们的想法，以及对现状的态度，这个过程不仅仅是聊天的过程，而是你要去观察和记录部分人的反应，比如哪些是想改变的，哪些是老油条，而哪些又是小团体的领导的等等；掌握企业内部的小团体。
4、做好人员补充计划，以及补偿金之类的东西，然后开始“杀鸡儆猴”，除此之外，做好另外一部分人的安抚，适时展开座谈会，并有意识的晋升一部分素质较高人员；
5、然后在后续工作中，不断公开、公平、公正的开展这些制度的执行情况，并且每一个领导都必须起到模范带头作用，以身作则。
最后想说，像楼上说，这本身是一个长期的过程，不要指望你能一步到位，你要一步步改变，并且适时的将将改变之后的状态和之前的状态做对比，包括生产效率，人员效益，总效益等等。
员工为什么懒散？
HR经理到企业半年了，很想改变电焊工们的工作状态，如懒散和其他的不良习惯。HR经理负责和敬业的职业操守值得肯定，但实话实说，彻底改变员工的懒散状态，需要很多条件，不是仅仅依靠HR经理就能完成的任务。
尽管这不是光靠HR经理就能完成的任务，但不等于说HR经理就完全没有用武之地，就帖子透漏出来的信息，也能看出HR经理做了一些调研工作。例如，总经理没威信，没办法；生产经理不支持不配合，对工人的群体性懒散不管不问听之任之；技术工人很牛，群体性法不责众，等等。
这些调研非常重要，所谓有效的办法，都是在正确认识到问题产生的深层原因后，才会产生的。病因查清才会有对症下药和有疗效。
电焊工为什么懒散？什么东西能让他们勤奋？是工资在行业里没有竞争力，还是企业的潜规则就是做好做好一个样？等等。
生产经理为什么不支持不配合？是生产经理操心受累改变现状也得不到任何回报，还是生产经理认为技术工人懒散就是正常状态，没有必要改变？等等。
哪些生产经理是希望改变的，哪些是随大流的，哪些是反对改变的？为什么会有不同的态度？技术工人也是如此。HR经理最好能深入到一线，站在技术工人和生产经理的立场上考虑下问题，才可能找到懒散的病因。
总之，HR经理首先需要把问题真正了解清楚，才有可能找到“切实可行的行动方案”。在很多时候，解决员工主动想干的问题更重要，管、卡、压的方式终归是下策。没有员工天生就是敬业派，也没有员工天生就是懒散派，归根结底都是企业制度造成的。
HR经理找到了懒散的原因，制定了有针对性的方案，也不一定能执行，左右企业改变的因素太多了。不过HR经理也不用气馁，积累经验也是收获，是英雄总会有用武之地的。
这是一个水深火热的事情，想一步到位可能性不大，搞得太严格了，可能会造成技术岗位人心不稳，若流失了可能会影响整体公司的经营。搞得宽松了，可能改变不了现状，该干嘛的都还在干嘛，制度等于空谈。
个人觉得要改变一个公司的管理策略，首先是要搞定决策层，让公司高层管理者都要认同某一个管理方案，共同推行，从上而下的推行方式在楼主目前的状况中可能会很有效。
其次就是从外部挖掘技术人才，能够为公司的发展提供后备力量，最大限度的减少因改变而带来的损失。
最后人资就只用做该做的事情，可以通过改变薪酬制度，有效的将考勤、绩效考核等手段结合起来，让员工看来改变后带来的好处，同时新技术人员的补进也要让老员工看到危机感。毕竟一个企业少了谁都是可以运转的。
感谢各位亲们的回复，继续努力加油。{:5_239:}
对于群体性的反抗，我觉得公司还是采取恩威并重的方式比较好。公司的业务毕竟还是要依赖于核心的技术人员，挫伤了他们的工作积极性或者伤害了他们对公司的感情，其损失要比工作懒散还要大。制度的强力执行是一方面，另一方面也要给予那些相对积极的员工一些明显的奖励，无论是精神上的还是物质上的，哪怕只是些小恩小惠。这样会让大家觉得公司是有人情味的，也让工作懒散的人有了积极工作的动力。
个人看法，供参考。