求助：私人企业的产假问题

各位大虾们好，现小女子有问题请教。

我现所在的是一家私营企业，公司员工就10几号人，主要以女员工居多。现有一女同事已怀孕5个月，但我从年前拟定的关于薪酬福利制度的文件到现在还没批下来（因公司老总主要忙于其它投资事宜，较少理公司的事，文件给他批了2次，总是说没时间看。不知是确实没时间还是一提到薪酬福利的事就故意拖延。）我所拟定的关于休假方面的文件主要是按国家政策向上申请，过了部门经理那关，但到了老总那就没下文了。

昨天和部门经理讨论时讲到休假事情，她又说现在公司效益也不是特别好，年假可以休，但产假就没那么多了，就一个半月这样子，总公司也是这样休。

这样一来，问题就出现了。我打算重新整理休假方面的文件向上审批，同事过几个月就要休产假了，但经理现在说只给一个半月的产假，国家规定最少也有90天的产假（不违反计划生育的情况下），在公司和国家政策的冲突下，我该如何制定这个产假天数呢？如果跟上级说明不按国家政策会有哪些后果，我想作用不大，因为公司毕竟是私企，不会过多地站在员工和国家政策的立场处事。另一方面，如果我按上级意思制定产假45天的规定，员工肯定知道这规定很不合理和人性化，虽然也知道私营公司向来的处事作风，多数还是敢怒不敢言，但还是会把主要矛头指向人事部，说为什么不去帮他们争取应有的权益？

所以，我现在有点头痛，关于产假这块，我该如何操作才既按照公司的要求，又能相对站在员工立场去维护我们作为员工应有的权益呢？

敬请各位高手回答，万分感激！

谢谢楼上各位仁兄的指点！

以下是我拟定的产假规定

符合计划生育的女员工，可凭医院证明（即孩子的《出生证》）及政府部门签发的计生证明（即《准生证》）复印件各1份向所属部门负责人申请产假。

因为我们老总是一个较看中员工在公司的工作年限及表现的人，倾向于把不同层次的员工应享受的福利也区分开来。

基于从公司立场及员工的利益出发，寻求一个较为合理的互惠互利的解决方案，我计划制定一个可供选择的产假方案，同时附加一份产前休前协议，由员工本人和公司对休假方案协商好。大概如下：

个人疑惑需求助事项，如下：

1、员工已购买生育保险，除符合生育保险报销的条件可报销的费用外，公司是否同样需按全额还是基本工资的80%支付员工工资？由我司按公司的实际情况发放可否？

2、以上发放工资数额由本人站在公司及员工的立场假设，不知是否可行，敬请高人指点，提供适合数据的参考意见。

小女子初次在私企从事人事工作，经验有限，敬请见谅！谢谢指点。