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发表于 2004-4-17 13:43:00 |只看该作者 |倒序浏览
中国民政部区划地名司司长戴均良4月初在香港接受世界经理人网站http://www.icxo.com/ 采访时透露,中国的行政区划改革将在今年年内正式启动,改革方案将于今后两年内完成。改革后,中国设大约50个省级政区,为此至少有4个城市将升格为直辖市。 9 R$ s3 |* j% ]6 J ]! p9 F6 Z+ g' m C% D 中国现行行政区划建制一般有4个层级,即省-市地州-县-乡镇,少数地区在县与乡镇之间还派生出第5级管理层-区公所。如此繁多复杂的行政管理层次,居世界之最。这种区划费人费时,缺乏透明,不利沟通,影响效率,因此,对此加以简化,已是势在必行。事实上,福建、江苏、浙江和湖北等省已经开始了试点式改革,让县直接接受省的领导,从而逐渐取消地级管理层,据说,效果良好。   6 G9 F3 o2 h& t( ?- W 2 C- y+ [) T; m& Z+ q 在中国历史上,行政区划多分为两到3层。中央政府一般希望控制的层次越少越好,中央的政令由此可以直达基层。秦代时就只设了郡、县两级。但到了清代,版图扩大,两级管理不能奏效,管理级层升到3级,即省、府(州)、县。    1 q5 b8 g4 ]2 j" s" E% _4 n* C' h & |: a) |3 J+ c: k: v; E 1949年以后,中国实行的是省-地区-县-乡镇“虚四级制”,其中地区是虚的,是省政府的派出机构,而不是一级政府。因此,有省长、县长,却没有“地区长”。省和县都能建立人民代表大会,地区却不行。    " O( _' P( _7 P2 K, @& \) J6 X" @0 _ |6 n 今年年内将启动的行政区划改革按照戴均良司长的总结将是沿着“缩省并县、省县直辖、创新市制、乡镇自治”的原则来进行。 ! b8 H) j& g2 t, t. F. T   ' I& Y) t+ ^4 J8 x( j% @/ `4 | 其中的重要举措之一将是“撤并乡镇”。这项改革的试点也已于1999年开始,目前,按照中国民政部的统计,全国25个省已经完成试点,即撤并乡镇一共7196个。接下来,中国还将对规模过小的市、市辖区和县进行调整。除少数边疆地区的市、市辖区和县不做变动外,其它地区都应推进这项改革。    o$ {' _/ a, a' `+ m: g9 B ) K4 P4 [! T' E5 ]- [0 k 改革行政区划的另一重点是“创新市制”,包括的主要内容是通过增设直辖市逐步划小省份;通过市县脱钩、改革市管县体制,减少行政管理层次。戴均良认为,从中国的国土面积和人口考虑,设置50个左右的省级行政区比较合理。从目前中国的国情看,重新进行大规模的分省不现实。它将影响国家和社会的稳定,也会带来过大的行政管理成本。    3 @! D% |; O3 l4 v @ % ]) H& G* a% z7 x/ \+ i: d 如果中国省级政区目标定位在50个左右,那么就是说在现有基础上再增设16个。一般认为,最少的方案也要增加4个直辖市,即在东北地区、华中地区、华南地区和西北地区。    $ J6 @4 V4 U; n) G 6 q h# r! V F 按照世界经理人网站http://www.icxo.com/ 透露的消息,新增直辖市必须具备以下条件:第一,必须是大的区域里的首位中心城市,同现有直辖市保持一定距离。第二,人口不能少于200万。第三,经济总量应高于全国大城市平均值,财政至少能够自给自足。 , |: Y% V( q- J * O2 h+ y# l+ a% ^1、北京都:现辖区域不变。 % N# v& J5 D3 \* d5 L7 Z- |, B. B# M/ g* A5 P- } 2、渤海省:由现天津市、现河北省秦皇岛市、唐山市、承德市、廊坊市组成,省会天津。 , C" H0 c. n" v1 A4 H$ ?0 V8 y6 ^: P e) u7 q, z% q 3、辽东省:由现辽宁省大连市、丹东市、营口市、宽甸、桓仁、岫岩组成,省会大连。 : @) H- w4 {, D0 h& i9 u6 Y4 C$ K5 c& q 4、辽宁省:由现辽宁除上述余下地区,合现内蒙赤峰市、哲里木盟组成,省会沈阳。 : C# J7 P& s' Z8 E1 J- e" i2 i 0 v# r- G& a- p7 m; K) C- y# d 5、吉林省:由现吉林合现内蒙兴安盟组成,省会长春。 3 J) D( H( x1 \' K, |: h) E & W9 L/ c% F& }6、黑龙江省:由现黑龙江合现内蒙呼伦贝尔盟组成,省会哈尔滨。 3 a( P6 ?( Y5 }; E( q( n; Z" H3 ~ ' y/ I7 @+ l: x5 f5 p+ g7、雁云省:由现山西省大同市、朔州市、忻州市、现河北省张家口市、涞源组成,省会大同。 : e4 w7 Z+ n2 ?" I6 p2 {& T0 ?. E 8、平原省:由现河北省邯郸市、刑台市、现河南省安阳市、鹤壁市、濮阳市、新乡市、焦作市、济源市、 现山西省长治市、晋城市组成,省会安阳。 3 k# j2 o3 ~* X# \ 8 b9 O" r/ X: s) U! `9。内蒙古自治区:由现内蒙古自治区除上述地区以外的地区组成,首府呼和浩特。 ' q: H; B3 ^$ N- B' ]2 R + }9 e$ \' \1 e10。山西省:由现山西除上述地区外的地区组成,省会太原。 1 m9 \4 i* f3 l % W1 l2 g! O# V) ~9 T7 t0 v9 S, ] ^11。河北省:由现河北除上述地区外的余下地区组成,省会石家庄。 3 s6 I8 d! I0 K" a" y - B% I/ V* J9 W& O1 X! L( P- U( x 12、胶东省:由现山东省青岛市、潍坊市、烟台市、威海市) q8 V G! r5 m6 H7 X# ? [IMG]http://www.chinahrd.net/hr_jlr/photos/200441713401630676.gif[/IMG]

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沙发
发表于 2004-4-17 13:44:00 |只看该作者 |楼主

上接正文26-49

26、岭南省:由现湖南省衡阳市、郴州市、现广东省韶关市、连县、连山、阳山、现江西省赣州市、吉安市组成,省会井冈山。 3 X0 z: ?5 V$ m8 J; \( ~- |( s1 P% s* b- V 27、岭西省:由现广西柳州市、桂林市、河池地区、现湖南省永州市组成,省会桂林。 2 P7 ]/ d4 F( _( H- Z: d ' c) v4 ?8 _( o/ R1 W7 M27、湖南省:由现湖南省除上述地区外的余下地区组成,省会长沙。 ) G- }: }+ ?1 J1 Y" |9 `4 n: z; I( t0 M6 v 28、江西省:由现江西省除上述地区外的余下地区组成,省会南昌。 ' y: l5 s- E/ F a: o+ ]) X # G, z/ w. w4 x& z% C29、厦汕省:由现福建省泉州市、厦门市、漳州市、龙岩市、现广东省汕头市、潮州市、梅州市组成,省会厦门。 0 o) {; F: T; s6 W" l6 C8 v E; n. T% V- Y1 y! Q3 n+ E30、福建省:由现福建省除上述地区外的余下地区组成,省会福州。 $ e( @) p2 t/ |; Y + S# I3 t5 @9 e31、香港都:由香港、澳门、现广东省珠海市组成。 / t( {6 }! B& D$ [% a( H% [# t. ^3 a( f 32、广南省:由现广东省茂名市、湛江市、现广西防城市、钦州市、北海市、玉林市、贵港市、梧州市、贺州市组成,省会玉林。 * D) r8 i& N7 s 8 x9 y8 U m ?+ U3 x5 V4 L; d33、广东省:由现广东省除上述地区外的余下地区组成,省会广州。 1 L0 y0 X0 U P& x0 r4 [; v 1 P* L4 B4 s1 W2 u% a/ s9 G+ J 34、广西自治区:由现广西除上述地区外的余下地区合现贵州兴义州、云南文山州组成,首府南宁。 , m3 E3 x/ t7 y' }$ _. m- k + b8 W w! d7 O, _* n# @. y# F35、海南省:现海南省不变,省会海口。 ) f9 d; `$ p: h/ ^) l& l, L/ S/ w0 [4 G' D 36、秦巴省:由现四川省南充市、巴中市、达州市、广安市、广元市、现陕西省汉中市、安康市组成,省会巴中。 1 y) O! _4 n0 c n $ A6 [. l" e4 A; a- E 37、金沙江省:由现四川省攀枝花市、凉山州、九龙县、稻城县、乡城县、现云南省东川区、昭通地区、丽江地区、迪庆州、永仁、元谋、组成,省会攀枝花。 9 {! c5 B# V: `. U1 s, i% ` & K' N9 n, o. e$ j2 ]4 u 38、南诏省(大理省):由现云南省大理州、保山市、临沧地区、德宏州、怒江州组成,省会保山。 0 r8 V) w& G6 D' h4 S+ Y; R# w 4 Z' U* @, ?7 c+ M7 J( P. X0 w39、贵州省:由现贵州省除上述地区外的余下地区组成,省会贵阳。 ) s6 U4 ]4 F1 t5 z e+ g+ k V1 B, A- V 40、四川省:由现四川省除上述地区外的余下地区组成,省会成都。 ) m3 @& Y+ A x( F* c5 @ ) G0 a6 f) @6 T( Z41、云南省:由现云南省除上述地区外的余下地区组成,省会昆明。 : g% U, Q7 F( K; F/ d9 } + ~4 f. h4 P& F/ g 42、陕西省:由现陕西省除上述地区外的余下地区合现甘肃省庆阳市、平凉市组成,省会西安。 & N6 X$ q) T( r# V) V * ?/ u4 O, i$ D/ [+ A43、甘肃省:由现甘肃省除上述地区外的余下地区合内蒙额济纳旗组成,省会兰州。 & ?2 ?3 \3 B* F8 Q2 B; M/ g* |# t2 c. _ b: Y+ z; ] S ? 44、青海省:不变。 2 N3 N& r0 X0 w6 ~) V! ~ 2 Q. F, a- I+ q5 [6 i& G 45、宁夏自治区:不变。 ; @. m" N. T7 s1 m; L: z & m- x) z6 d& K46、西藏自治区:不变。 8 f4 Y+ x& N# ?; N6 `1 Y% j Z5 e/ y 47、北疆自治区:由现新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、哈密地区、吐鲁番市、昌吉州、伊犁州、克拉玛依市、石河子市组成,首府乌鲁木齐。 2 J2 V& I) R+ M v/ w / N3 i" X J* d3 t2 I 48、南疆自治区:由现新疆巴音州、阿克苏地区、和田地区、咯什地区、克孜州组成,首府咯什。 q2 Q" J9 R5 |: j& S* a @# ^+ o( h7 [% |; ?$ E49、台湾省:不变。# h2 V! r* O. P. A) Z2 C4 R {1 X% F
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发表于 2004-4-17 13:52:00 |只看该作者 |楼主

上接正文13-25

7 J/ c) p% _' y/ ^' Z- ?% b ) @, _" _8 w6 H; [: t, c13、淮海省:由现江苏省徐州市、连云港市、滨海、响水、灌南、宿迁市、现安徽省淮北市、蚌埠市、宿州市、亳州市、现河南省商丘市、现山东省日照市、临沂市、济宁市、荷泽市组成,省会徐州。 : N0 C5 ~( N3 Q o6 d% A8 M% F) j % }- v+ |+ g3 S1 L14、山东省:由现山东除上述地区的余下地区组成,省会济南。 ) F' J9 ?- H7 n% T * c6 N7 `, g3 z! D5 c6 o15、上海都:包括现上海、现江苏昆山、太仓,现浙江嘉兴、宁波、舟山等地。 4 a& `* g3 e* _2 x) \ 0 N4 F6 `2 a1 |5 v9 ]16、浙江省:由杭州市、桐庐、建德、淳安、湖州市、绍兴市、现安徽黄山市、宣城市、现江西婺源组成,省会杭州。 * R3 l" n$ `4 p O3 n: x2 m: Q 6 h+ v( @' s3 x6 ^% t, P 17、浙南省(东瓯省或雁荡省)——由现浙江温州市、台州市、丽水市、金华市、衢州市组成,省会温州。 & s- S3 a6 V$ B3 q+ N+ G; @: m' S9 Z. L2 j9 R, O6 G8 ?! y+ v9 O7 E 18、江苏省:由苏州市、无锡市、常州市、南通市、泰州市、淮安市、盐城市组成。省会江阴(靖江)。 5 c0 V3 W ?$ ^+ ^9 D7 b# b 9 J! F: F- m$ Y( f: ?0 Y' j19、扬子江省:由现江苏省南京市、镇江市、扬州市、现安徽省马鞍山市、滁州市、芜湖市、巢湖市、铜陵市、池州市、安庆市、合肥市、蚌埠市、淮南市组成,省会南京。 6 Y% x+ g3 z. o9 m: Q7 c5 w 4 O i/ l5 v0 g5 T$ R20、淮河省:由现安徽省六安市、阜阳市、现河南省周口市、驻马店市、信阳地区组成,省会潢川。 / @0 n, t9 m- V2 [$ ]6 ^- `. L! Z/ V4 q7 `6 f' q/ v2 }4 e 21、河南省:由现河南省除上述地区外余下地区组成,省会郑州。 $ |$ |- e) V- l' P! b5 a: O 0 }6 Q6 R b/ E8 K, a8 r. j22、襄(阳)荆(州)省(或淅川省):由现湖北省襄樊市、十堰市、荆门市、荆州市、枝城组成,省会荆门。 $ S$ h |' w5 M! l T+ \, P% ~. X. ? j2 v! v* Z 23、三峡省:由现重庆市、现湖北省宜昌市、恩施州组成,省会重庆。 2 F" \& l& K" g5 a8 E - e) T5 R g4 _& w$ G9 J24、湖北省:由现湖北省除上述地区外余下地区组成,省会武汉。 3 T: [ |5 f2 S8 }% P% U& G - e' O- D( {7 v' ]4 b5 J# M25、黔中省:由现湖南湘西州、怀化市、现贵州省铜仁地区、黔东南州组成,省会怀化。 6 @$ x! P' M3 O2 Y/ O5 c3 f 1 V/ P. n2 j! f下接续文26-49
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发表于 2004-4-18 21:03:00 |只看该作者

扯谈

这是真的吗?为什么要把安徽省肢解掉?是因为安徽省省委、省政府领导的无能?还是因为安徽是快肥肉,大家都要来咬一口?
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发表于 2004-4-20 09:24:00 |只看该作者

真的吗?

我从来没有听说过哦!
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发表于 2004-4-20 11:21:00 |只看该作者

消息确切吗?

好象不太象真的
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发表于 2004-4-22 14:29:00 |只看该作者

有点意思

但愿都是真的.
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发表于 2004-4-22 19:24:00 |只看该作者 |楼主

这倒有其真实的一面

就目前的行政区划来说,是有些不平衡的。
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Samdy    

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发表于 2004-4-24 10:32:00 |只看该作者

道听途说

我怎么从来没听过,是不是真的啊!
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发表于 2004-4-24 14:03:00 |只看该作者

不会吧

不会是真得吧
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