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发表于 2004-4-17 13:43:00 |只看该作者 |倒序浏览
中国民政部区划地名司司长戴均良4月初在香港接受世界经理人网站http://www.icxo.com/ 采访时透露,中国的行政区划改革将在今年年内正式启动,改革方案将于今后两年内完成。改革后,中国设大约50个省级政区,为此至少有4个城市将升格为直辖市。 + v" a+ f) Q. G( J% u 9 t. V8 H" C Q% U; R: ^* o5 |/ n. _ 中国现行行政区划建制一般有4个层级,即省-市地州-县-乡镇,少数地区在县与乡镇之间还派生出第5级管理层-区公所。如此繁多复杂的行政管理层次,居世界之最。这种区划费人费时,缺乏透明,不利沟通,影响效率,因此,对此加以简化,已是势在必行。事实上,福建、江苏、浙江和湖北等省已经开始了试点式改革,让县直接接受省的领导,从而逐渐取消地级管理层,据说,效果良好。   3 @, o" J5 R4 ~" S ' a/ B8 U5 D$ V 在中国历史上,行政区划多分为两到3层。中央政府一般希望控制的层次越少越好,中央的政令由此可以直达基层。秦代时就只设了郡、县两级。但到了清代,版图扩大,两级管理不能奏效,管理级层升到3级,即省、府(州)、县。    0 M, D4 f; w" Y; J- C 3 F& C1 f; u& ^3 I3 S 1949年以后,中国实行的是省-地区-县-乡镇“虚四级制”,其中地区是虚的,是省政府的派出机构,而不是一级政府。因此,有省长、县长,却没有“地区长”。省和县都能建立人民代表大会,地区却不行。    & C; S8 |3 n* G5 J* [/ k$ \; q4 ~0 Z% j% b* |- J 今年年内将启动的行政区划改革按照戴均良司长的总结将是沿着“缩省并县、省县直辖、创新市制、乡镇自治”的原则来进行。 ( Q) j/ d- T8 Q" p    & q4 b8 L4 A( Y! T3 M9 L 其中的重要举措之一将是“撤并乡镇”。这项改革的试点也已于1999年开始,目前,按照中国民政部的统计,全国25个省已经完成试点,即撤并乡镇一共7196个。接下来,中国还将对规模过小的市、市辖区和县进行调整。除少数边疆地区的市、市辖区和县不做变动外,其它地区都应推进这项改革。    + U+ @4 L5 P7 w& x, O" A6 e: T9 @- T 改革行政区划的另一重点是“创新市制”,包括的主要内容是通过增设直辖市逐步划小省份;通过市县脱钩、改革市管县体制,减少行政管理层次。戴均良认为,从中国的国土面积和人口考虑,设置50个左右的省级行政区比较合理。从目前中国的国情看,重新进行大规模的分省不现实。它将影响国家和社会的稳定,也会带来过大的行政管理成本。    - h8 K! Q; E" H c) v# L2 F9 b9 p ' g1 [& Q6 _0 _! p- t9 m 如果中国省级政区目标定位在50个左右,那么就是说在现有基础上再增设16个。一般认为,最少的方案也要增加4个直辖市,即在东北地区、华中地区、华南地区和西北地区。    ) J& z) \, V+ _+ F- f D ' }: s& P1 J* B' C* u' z3 F7 y 按照世界经理人网站http://www.icxo.com/ 透露的消息,新增直辖市必须具备以下条件:第一,必须是大的区域里的首位中心城市,同现有直辖市保持一定距离。第二,人口不能少于200万。第三,经济总量应高于全国大城市平均值,财政至少能够自给自足。 / n; B7 G: o& O 2 }+ r. s* j: | ?0 a 1、北京都:现辖区域不变。 1 z7 ~# L7 B- ]: h 2 s" L5 ^; S5 K) ?2、渤海省:由现天津市、现河北省秦皇岛市、唐山市、承德市、廊坊市组成,省会天津。 ) f$ s+ F1 n/ ?8 t6 u2 } ) D r b( P, t+ U" ~3、辽东省:由现辽宁省大连市、丹东市、营口市、宽甸、桓仁、岫岩组成,省会大连。 6 {1 S$ Y" u5 V! ~! A( I% S% {: \ 4、辽宁省:由现辽宁除上述余下地区,合现内蒙赤峰市、哲里木盟组成,省会沈阳。 8 m8 m; G9 d% e: N9 t u0 ] B% P( m, I5、吉林省:由现吉林合现内蒙兴安盟组成,省会长春。 ( N4 W( K5 X w9 \. f6 Z6 T( T) t% C1 m) T- k# e+ G* V# } 6、黑龙江省:由现黑龙江合现内蒙呼伦贝尔盟组成,省会哈尔滨。 9 Q( \2 X- ^2 P5 }* y' k: u- n4 c* l+ r: R+ } m! M" f" B" U0 w 7、雁云省:由现山西省大同市、朔州市、忻州市、现河北省张家口市、涞源组成,省会大同。 ; k" s y; o+ L% J& b8 h& ?8 X0 \9 y: r0 O1 [ 8、平原省:由现河北省邯郸市、刑台市、现河南省安阳市、鹤壁市、濮阳市、新乡市、焦作市、济源市、 现山西省长治市、晋城市组成,省会安阳。 0 G7 X7 f- E/ i) J: C : \; {% _7 B& ?1 `9 h9。内蒙古自治区:由现内蒙古自治区除上述地区以外的地区组成,首府呼和浩特。 0 D4 M. b- p" }; Q3 }! T! j1 T7 |8 { 3 H2 B$ m6 q! ^, N/ U* Z 10。山西省:由现山西除上述地区外的地区组成,省会太原。 9 w+ A9 W2 u% f- r4 B6 ^ / @+ }! n: M D, A, {& O11。河北省:由现河北除上述地区外的余下地区组成,省会石家庄。 ( m3 H9 H' w2 v2 T& e5 M% ^ & h, D. Z0 Y. F 12、胶东省:由现山东省青岛市、潍坊市、烟台市、威海市: C* Y$ D8 O5 o0 ] [IMG]http://www.chinahrd.net/hr_jlr/photos/200441713401630676.gif[/IMG]

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沙发
发表于 2004-4-17 13:44:00 |只看该作者 |楼主

上接正文26-49

26、岭南省:由现湖南省衡阳市、郴州市、现广东省韶关市、连县、连山、阳山、现江西省赣州市、吉安市组成,省会井冈山。 " X7 r0 [5 T/ }4 E5 X6 _ 6 h7 ]1 F: R7 y" [5 [" T J6 \ 27、岭西省:由现广西柳州市、桂林市、河池地区、现湖南省永州市组成,省会桂林。 2 _+ e+ Z h& e' f/ M ( Q! D3 p- M7 D8 n27、湖南省:由现湖南省除上述地区外的余下地区组成,省会长沙。 + Q# i1 z) C. a/ t; _* C, W V+ e$ h6 l' I+ U& f) \) D 28、江西省:由现江西省除上述地区外的余下地区组成,省会南昌。 1 \! O5 t5 x$ M$ V& [ / m* G0 k9 Y' ^/ O; p+ w8 M! U29、厦汕省:由现福建省泉州市、厦门市、漳州市、龙岩市、现广东省汕头市、潮州市、梅州市组成,省会厦门。 + s( s! }' L$ ?0 v( X8 u3 y+ P1 a5 u3 X7 k0 w( O3 c 30、福建省:由现福建省除上述地区外的余下地区组成,省会福州。 ) g6 W2 \& F4 Y u- d! Q' U v I0 r5 H, J/ j3 A# k$ k& O 31、香港都:由香港、澳门、现广东省珠海市组成。 9 A$ M$ U8 ~4 d ; g$ y" E; J5 }0 B) n# @32、广南省:由现广东省茂名市、湛江市、现广西防城市、钦州市、北海市、玉林市、贵港市、梧州市、贺州市组成,省会玉林。 ! k4 |- D8 P% i: _8 Z% N- Z % ?4 g" s8 u1 i5 l 33、广东省:由现广东省除上述地区外的余下地区组成,省会广州。 $ n* J8 ~: p- |7 b% D G2 X& X9 i' o* a8 U 34、广西自治区:由现广西除上述地区外的余下地区合现贵州兴义州、云南文山州组成,首府南宁。 , B/ V$ s v- |: q& f' [* \ . H. V' h! X3 s# @( n `( h- _; O9 F35、海南省:现海南省不变,省会海口。 : x. Y# W! p( Z + u7 ?# J" [4 H) F/ H+ r( c36、秦巴省:由现四川省南充市、巴中市、达州市、广安市、广元市、现陕西省汉中市、安康市组成,省会巴中。 4 ] ^9 G$ t2 I4 G; D3 y- I9 R# `; B& t6 d$ B5 m 37、金沙江省:由现四川省攀枝花市、凉山州、九龙县、稻城县、乡城县、现云南省东川区、昭通地区、丽江地区、迪庆州、永仁、元谋、组成,省会攀枝花。 X1 d& f* Y5 ^- h * \4 C( D! ]6 q1 c1 O38、南诏省(大理省):由现云南省大理州、保山市、临沧地区、德宏州、怒江州组成,省会保山。 / W4 L/ L8 e5 j( K4 j) f! e - i% G1 p5 i) d; t8 u 39、贵州省:由现贵州省除上述地区外的余下地区组成,省会贵阳。 : P: O7 `- o3 P3 B) y$ c, a I" E( B' A4 @40、四川省:由现四川省除上述地区外的余下地区组成,省会成都。 - _2 ^2 z+ e1 v5 R/ o3 x* W/ Z: i/ a 41、云南省:由现云南省除上述地区外的余下地区组成,省会昆明。 5 A% ]) A, Y9 Y h. w( t7 L3 f ) O# H3 Q; ~$ v& Z5 u 42、陕西省:由现陕西省除上述地区外的余下地区合现甘肃省庆阳市、平凉市组成,省会西安。 : n# K# t5 B6 M4 V2 J * u# p- g$ x9 c43、甘肃省:由现甘肃省除上述地区外的余下地区合内蒙额济纳旗组成,省会兰州。 ' s# \+ Z* e. H, g# g( P ! T8 M( w+ e6 a, o2 R! ~44、青海省:不变。 j! x; X0 f$ y' [- i' o# [: J # Z9 f8 d+ S' a5 @45、宁夏自治区:不变。 4 \! N& [& N: F2 b1 H3 B" q. {* N . s( I$ N/ F9 R9 S \) V/ A46、西藏自治区:不变。 : ]3 r( V( C5 H) v; `8 ]- [8 {6 S0 ]' ^/ T. [$ ` 47、北疆自治区:由现新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、哈密地区、吐鲁番市、昌吉州、伊犁州、克拉玛依市、石河子市组成,首府乌鲁木齐。 . ^% f; e9 L; }0 c" l0 N+ d H 7 R4 x2 R1 \3 U- Z# V# w; G( S48、南疆自治区:由现新疆巴音州、阿克苏地区、和田地区、咯什地区、克孜州组成,首府咯什。 1 e( c7 X1 L! ~+ S7 } 3 m) A0 S7 z0 }) a 49、台湾省:不变。 % p- i4 B3 u6 z9 h
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发表于 2004-4-17 13:52:00 |只看该作者 |楼主

上接正文13-25

0 O4 e; o: y' L 1 \8 y& o% L$ c13、淮海省:由现江苏省徐州市、连云港市、滨海、响水、灌南、宿迁市、现安徽省淮北市、蚌埠市、宿州市、亳州市、现河南省商丘市、现山东省日照市、临沂市、济宁市、荷泽市组成,省会徐州。7 M/ g) U! V9 V% D $ x# c- j! i9 b( i+ _8 R* c9 q 14、山东省:由现山东除上述地区的余下地区组成,省会济南。 / F- M, t# }* F: g2 Y3 N " O# k# @* A+ \0 l( f6 G, F0 h15、上海都:包括现上海、现江苏昆山、太仓,现浙江嘉兴、宁波、舟山等地。 3 e+ L- {7 v' M" a: @) H6 R: W8 \0 ^0 K: x 16、浙江省:由杭州市、桐庐、建德、淳安、湖州市、绍兴市、现安徽黄山市、宣城市、现江西婺源组成,省会杭州。 " H* u- N; G7 W3 v; |; | $ H4 w5 N# W% O1 v8 Y8 g17、浙南省(东瓯省或雁荡省)——由现浙江温州市、台州市、丽水市、金华市、衢州市组成,省会温州。 7 Q f' _, w- t; n 5 C; ~6 l# D) j5 z* V 18、江苏省:由苏州市、无锡市、常州市、南通市、泰州市、淮安市、盐城市组成。省会江阴(靖江)。 . ^" B! F+ d- R& D5 s 3 z8 O; F, l8 B; K3 e4 g19、扬子江省:由现江苏省南京市、镇江市、扬州市、现安徽省马鞍山市、滁州市、芜湖市、巢湖市、铜陵市、池州市、安庆市、合肥市、蚌埠市、淮南市组成,省会南京。+ b1 |6 y1 k \. R. c E 8 p; {# T2 V; p( M3 E. \ 20、淮河省:由现安徽省六安市、阜阳市、现河南省周口市、驻马店市、信阳地区组成,省会潢川。 # h* E; p, d/ e7 t- S- [ $ M+ j7 l$ P6 v: s7 S% B& @21、河南省:由现河南省除上述地区外余下地区组成,省会郑州。 & s: L/ l- G! m4 k1 z 1 h8 s U$ F- Q' o. X; r, u22、襄(阳)荆(州)省(或淅川省):由现湖北省襄樊市、十堰市、荆门市、荆州市、枝城组成,省会荆门。 ) l$ _; y4 o2 k4 o8 Q 7 f4 S# g) m6 \4 x) M7 {$ h23、三峡省:由现重庆市、现湖北省宜昌市、恩施州组成,省会重庆。 % e+ A# _6 ~1 y/ B: u9 N6 \/ u 9 c& d* Y7 V5 c. C( j24、湖北省:由现湖北省除上述地区外余下地区组成,省会武汉。 : I, `- X3 O! d) }8 a; d9 P3 J$ w) X n 25、黔中省:由现湖南湘西州、怀化市、现贵州省铜仁地区、黔东南州组成,省会怀化。 / J V4 W2 `1 ~ k- q6 v+ w5 V) T( T6 k3 D5 U0 f( O! i 下接续文26-49
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发表于 2004-4-18 21:03:00 |只看该作者

扯谈

这是真的吗?为什么要把安徽省肢解掉?是因为安徽省省委、省政府领导的无能?还是因为安徽是快肥肉,大家都要来咬一口?
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发表于 2004-4-20 09:24:00 |只看该作者

真的吗?

我从来没有听说过哦!
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发表于 2004-4-20 11:21:00 |只看该作者

消息确切吗?

好象不太象真的
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发表于 2004-4-22 14:29:00 |只看该作者

有点意思

但愿都是真的.
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发表于 2004-4-22 19:24:00 |只看该作者 |楼主

这倒有其真实的一面

就目前的行政区划来说,是有些不平衡的。
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Samdy    

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发表于 2004-4-24 10:32:00 |只看该作者

道听途说

我怎么从来没听过,是不是真的啊!
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发表于 2004-4-24 14:03:00 |只看该作者

不会吧

不会是真得吧
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