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发表于 2004-4-17 13:43:00 |只看该作者 |倒序浏览
中国民政部区划地名司司长戴均良4月初在香港接受世界经理人网站http://www.icxo.com/ 采访时透露,中国的行政区划改革将在今年年内正式启动,改革方案将于今后两年内完成。改革后,中国设大约50个省级政区,为此至少有4个城市将升格为直辖市。 7 d# x! y8 H2 f' a! p : [2 u9 s2 L& v, d5 M7 Y3 ] 中国现行行政区划建制一般有4个层级,即省-市地州-县-乡镇,少数地区在县与乡镇之间还派生出第5级管理层-区公所。如此繁多复杂的行政管理层次,居世界之最。这种区划费人费时,缺乏透明,不利沟通,影响效率,因此,对此加以简化,已是势在必行。事实上,福建、江苏、浙江和湖北等省已经开始了试点式改革,让县直接接受省的领导,从而逐渐取消地级管理层,据说,效果良好。   * l/ S7 p. M& z. y! Q7 o3 }9 h8 A+ E ' e: e8 Y* x( l' e 在中国历史上,行政区划多分为两到3层。中央政府一般希望控制的层次越少越好,中央的政令由此可以直达基层。秦代时就只设了郡、县两级。但到了清代,版图扩大,两级管理不能奏效,管理级层升到3级,即省、府(州)、县。    : N, \* j+ l: j7 n+ ^& J: X @4 J/ ]3 O6 M/ D4 K- _+ I& g 1949年以后,中国实行的是省-地区-县-乡镇“虚四级制”,其中地区是虚的,是省政府的派出机构,而不是一级政府。因此,有省长、县长,却没有“地区长”。省和县都能建立人民代表大会,地区却不行。    - G ]5 y. H/ W1 v & Y# T1 O; [! f, n: C x 今年年内将启动的行政区划改革按照戴均良司长的总结将是沿着“缩省并县、省县直辖、创新市制、乡镇自治”的原则来进行。 : U3 B5 P: g1 k9 O3 O4 C! u% e7 b+ N   3 r. P4 w9 r: L! c 其中的重要举措之一将是“撤并乡镇”。这项改革的试点也已于1999年开始,目前,按照中国民政部的统计,全国25个省已经完成试点,即撤并乡镇一共7196个。接下来,中国还将对规模过小的市、市辖区和县进行调整。除少数边疆地区的市、市辖区和县不做变动外,其它地区都应推进这项改革。    : W# m8 v9 [: _) A" g7 c2 r% O" e# W; D 改革行政区划的另一重点是“创新市制”,包括的主要内容是通过增设直辖市逐步划小省份;通过市县脱钩、改革市管县体制,减少行政管理层次。戴均良认为,从中国的国土面积和人口考虑,设置50个左右的省级行政区比较合理。从目前中国的国情看,重新进行大规模的分省不现实。它将影响国家和社会的稳定,也会带来过大的行政管理成本。    % l3 I; P1 u; d# M " _7 |, N3 c& M6 f) o6 V' } 如果中国省级政区目标定位在50个左右,那么就是说在现有基础上再增设16个。一般认为,最少的方案也要增加4个直辖市,即在东北地区、华中地区、华南地区和西北地区。    + W7 p# J4 S/ h/ l4 a + d' I' U0 g( t/ m3 M+ h X 按照世界经理人网站http://www.icxo.com/ 透露的消息,新增直辖市必须具备以下条件:第一,必须是大的区域里的首位中心城市,同现有直辖市保持一定距离。第二,人口不能少于200万。第三,经济总量应高于全国大城市平均值,财政至少能够自给自足。 9 X# [, ]( _+ k4 D% d' N 0 a, ^7 S) V) y) ^+ ]6 d. U 1、北京都:现辖区域不变。( _* C4 e% N) Q% b 2 J ?8 o, c% K; Q' j) l 2、渤海省:由现天津市、现河北省秦皇岛市、唐山市、承德市、廊坊市组成,省会天津。 # d7 d8 V$ p9 ]9 c) e ( G$ r5 Z+ @+ e# Y+ ] 3、辽东省:由现辽宁省大连市、丹东市、营口市、宽甸、桓仁、岫岩组成,省会大连。 * b/ {* I4 }, E5 I) \% I9 k8 _" Y# m# a+ b& s 4、辽宁省:由现辽宁除上述余下地区,合现内蒙赤峰市、哲里木盟组成,省会沈阳。 . C( ], f" Y+ |- B8 Z , T- s* D- n+ l7 M T; m 5、吉林省:由现吉林合现内蒙兴安盟组成,省会长春。 # \% `! z% X8 S; T4 z) o ) [* Z+ Y4 P: @6 J9 [" i) |6、黑龙江省:由现黑龙江合现内蒙呼伦贝尔盟组成,省会哈尔滨。 # `5 f ^; t! s: y6 L, P2 ?- D1 y& V& f$ A+ R 7、雁云省:由现山西省大同市、朔州市、忻州市、现河北省张家口市、涞源组成,省会大同。 4 [' A, f- B7 v- e' P' U 9 v% ]( Q. u8 l. S% \: ^/ [ 8、平原省:由现河北省邯郸市、刑台市、现河南省安阳市、鹤壁市、濮阳市、新乡市、焦作市、济源市、 现山西省长治市、晋城市组成,省会安阳。; i& a: i1 ^, {$ a N . V# h4 b D3 B- ~# Y3 Y9。内蒙古自治区:由现内蒙古自治区除上述地区以外的地区组成,首府呼和浩特。 ( p/ L7 }0 s5 [6 E) O' K8 m3 r: X/ ~6 `- g& r, k 10。山西省:由现山西除上述地区外的地区组成,省会太原。 3 ~5 k) Q w. p- K) f* Z4 {$ p 0 t5 a2 }2 l' ], G, @11。河北省:由现河北除上述地区外的余下地区组成,省会石家庄。 2 x& o, v6 @2 \7 R4 q " \' T9 J$ a+ P# M! l12、胶东省:由现山东省青岛市、潍坊市、烟台市、威海市 % ^+ i/ A( J7 n. w. }4 _[IMG]http://www.chinahrd.net/hr_jlr/photos/200441713401630676.gif[/IMG]

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沙发
发表于 2004-4-17 13:44:00 |只看该作者 |楼主

上接正文26-49

26、岭南省:由现湖南省衡阳市、郴州市、现广东省韶关市、连县、连山、阳山、现江西省赣州市、吉安市组成,省会井冈山。 % R/ X8 n, n, r# O) U 6 N/ d x) ?; B1 U0 K27、岭西省:由现广西柳州市、桂林市、河池地区、现湖南省永州市组成,省会桂林。 j/ u% m- i; O" T. Q9 u 0 ?* \4 _0 V. ~0 i/ A6 J27、湖南省:由现湖南省除上述地区外的余下地区组成,省会长沙。 ; Q; ~5 u$ h9 i" |+ ~- k* X9 P ^ 6 [7 }( [- ?: p7 \1 R28、江西省:由现江西省除上述地区外的余下地区组成,省会南昌。 . o ~3 O6 Z6 G8 P0 u' U5 T H y) F ?2 p! A4 A29、厦汕省:由现福建省泉州市、厦门市、漳州市、龙岩市、现广东省汕头市、潮州市、梅州市组成,省会厦门。 7 A' G i. F/ o% t; e ) W3 W8 f6 J0 w30、福建省:由现福建省除上述地区外的余下地区组成,省会福州。 . Y+ L; ~4 t5 f! ]2 F( {: F% x# J) W# e- s# E 31、香港都:由香港、澳门、现广东省珠海市组成。 ) i5 y& I- R! V6 a! Z. F" l D2 z% h2 `4 k: |# K4 r32、广南省:由现广东省茂名市、湛江市、现广西防城市、钦州市、北海市、玉林市、贵港市、梧州市、贺州市组成,省会玉林。 + F. M6 P% ^# k+ J2 i$ ^% l _; j7 k0 Q; k3 s) z 33、广东省:由现广东省除上述地区外的余下地区组成,省会广州。 5 A. J+ ~5 z: u: y. I: C / r% G, Y: N7 t9 R1 Q3 ~1 \ 34、广西自治区:由现广西除上述地区外的余下地区合现贵州兴义州、云南文山州组成,首府南宁。 3 Z* T1 E( Q' D, A9 v { B( G$ @0 z' S 35、海南省:现海南省不变,省会海口。 6 R3 T2 C% ]2 `" f2 b 5 |8 f: X" d) Z9 P& R# D36、秦巴省:由现四川省南充市、巴中市、达州市、广安市、广元市、现陕西省汉中市、安康市组成,省会巴中。 ; j) z( K+ ~, e' t, q8 q ! {) s( K* i7 |' O9 \ 37、金沙江省:由现四川省攀枝花市、凉山州、九龙县、稻城县、乡城县、现云南省东川区、昭通地区、丽江地区、迪庆州、永仁、元谋、组成,省会攀枝花。 9 j. O# d: z3 T: B4 ~7 S6 v" S " a5 ~" e+ z1 t" [ @* T& `" ^38、南诏省(大理省):由现云南省大理州、保山市、临沧地区、德宏州、怒江州组成,省会保山。 0 M# j- E% e" s3 h& |- d& s 3 W' P3 G! M0 F39、贵州省:由现贵州省除上述地区外的余下地区组成,省会贵阳。 ) [/ e' ~9 n* S$ o$ T1 o* ~ ' V2 D7 _, u# O! @0 ]5 z' Z, W40、四川省:由现四川省除上述地区外的余下地区组成,省会成都。 ! @) ?" Z5 Q8 W" T* j0 ?9 X% y( |3 C2 r 41、云南省:由现云南省除上述地区外的余下地区组成,省会昆明。 % m9 B+ a' w2 X I8 b( z' ]/ z# x6 B6 x 42、陕西省:由现陕西省除上述地区外的余下地区合现甘肃省庆阳市、平凉市组成,省会西安。 / H# c* `# ^$ R4 A2 J0 \5 t6 D1 L0 J9 T9 O. @2 l* N& z 43、甘肃省:由现甘肃省除上述地区外的余下地区合内蒙额济纳旗组成,省会兰州。 0 G5 J2 U# }2 y; T! `0 ]( O" [, K) i3 u: Q* v# g( I! `, ?, q0 p8 E/ Q) m 44、青海省:不变。 % e5 k J \ s7 i- [ ! y2 e; U5 V% J- r45、宁夏自治区:不变。 ' G) [2 j' L2 j+ E! w) s ( x1 q) x+ G6 G+ v4 C7 C& ^. @ 46、西藏自治区:不变。 ' q P, q5 a. A, `% @+ Q * g; f6 K$ v E$ f47、北疆自治区:由现新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、哈密地区、吐鲁番市、昌吉州、伊犁州、克拉玛依市、石河子市组成,首府乌鲁木齐。 . `6 J: r/ c: w8 Y2 b ( H4 g- W+ A9 R 48、南疆自治区:由现新疆巴音州、阿克苏地区、和田地区、咯什地区、克孜州组成,首府咯什。 , A5 g7 m, R* N/ t4 r) K) N' p# u& u }0 t 49、台湾省:不变。 - I" ~. P0 p7 ?: ?
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发表于 2004-4-17 13:52:00 |只看该作者 |楼主

上接正文13-25

, J$ S; E+ x( i' S" S; @$ h+ i3 |5 W8 W# k 13、淮海省:由现江苏省徐州市、连云港市、滨海、响水、灌南、宿迁市、现安徽省淮北市、蚌埠市、宿州市、亳州市、现河南省商丘市、现山东省日照市、临沂市、济宁市、荷泽市组成,省会徐州。 ; l8 ~) C( Q9 J" F2 W& t* W6 M: I+ Z 14、山东省:由现山东除上述地区的余下地区组成,省会济南。 ! X$ c' |+ u# C 9 N- Y- R ~" O" e15、上海都:包括现上海、现江苏昆山、太仓,现浙江嘉兴、宁波、舟山等地。 Y0 G( K7 Z! C$ Z8 J- Y " T$ M6 d, z7 ] 16、浙江省:由杭州市、桐庐、建德、淳安、湖州市、绍兴市、现安徽黄山市、宣城市、现江西婺源组成,省会杭州。 ; O# P+ b& W& p- G8 [- ~ - y7 ]! g% Q! U" G17、浙南省(东瓯省或雁荡省)——由现浙江温州市、台州市、丽水市、金华市、衢州市组成,省会温州。 # g' S, E, R0 C+ G3 e S6 D9 g/ c2 q4 ?9 r9 _7 G 18、江苏省:由苏州市、无锡市、常州市、南通市、泰州市、淮安市、盐城市组成。省会江阴(靖江)。 8 B# M* x: U7 A% H) i5 \# j2 d3 P 3 q# w' C6 ? N4 ~% F. n! G& f5 ?19、扬子江省:由现江苏省南京市、镇江市、扬州市、现安徽省马鞍山市、滁州市、芜湖市、巢湖市、铜陵市、池州市、安庆市、合肥市、蚌埠市、淮南市组成,省会南京。 + o! ]/ ?8 [) e * O4 T; \$ y: D; d; P20、淮河省:由现安徽省六安市、阜阳市、现河南省周口市、驻马店市、信阳地区组成,省会潢川。 % o* ?7 r$ y- f1 z" ^ n; _7 W" o; y' v21、河南省:由现河南省除上述地区外余下地区组成,省会郑州。 / J" J; Z: O7 `4 _# } 9 @9 n2 Y7 |4 W22、襄(阳)荆(州)省(或淅川省):由现湖北省襄樊市、十堰市、荆门市、荆州市、枝城组成,省会荆门。 + I! m- b, c' q1 ] t ( ?. {& G% k* a23、三峡省:由现重庆市、现湖北省宜昌市、恩施州组成,省会重庆。 2 b& R1 P9 v1 U1 |& x/ f+ T / K% q4 Z2 P: H& @+ `! @24、湖北省:由现湖北省除上述地区外余下地区组成,省会武汉。 5 h, s x4 ~$ V" y1 r $ d5 v0 _, g) _$ i+ [) c25、黔中省:由现湖南湘西州、怀化市、现贵州省铜仁地区、黔东南州组成,省会怀化。 0 s7 g; A) U' L) U5 B# V , o9 p& b8 R+ S+ d3 t下接续文26-49
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发表于 2004-4-18 21:03:00 |只看该作者

扯谈

这是真的吗?为什么要把安徽省肢解掉?是因为安徽省省委、省政府领导的无能?还是因为安徽是快肥肉,大家都要来咬一口?
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发表于 2004-4-20 09:24:00 |只看该作者

真的吗?

我从来没有听说过哦!
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发表于 2004-4-20 11:21:00 |只看该作者

消息确切吗?

好象不太象真的
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发表于 2004-4-22 14:29:00 |只看该作者

有点意思

但愿都是真的.
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发表于 2004-4-22 19:24:00 |只看该作者 |楼主

这倒有其真实的一面

就目前的行政区划来说,是有些不平衡的。
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Samdy    

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发表于 2004-4-24 10:32:00 |只看该作者

道听途说

我怎么从来没听过,是不是真的啊!
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发表于 2004-4-24 14:03:00 |只看该作者

不会吧

不会是真得吧
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