专访夏孙明：税务统一征收社保后，如何应对社保稽查？

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[size=1.1]走近大咖系列

[size=0.9]第8期

[size=0.9]夏孙明律师，北京中友律师事务所高级合伙人、执行主任，北京市总工会法律顾问。十年以上劳动法领域工作经验，专注于人力资源风险法务管理。陌陌，知乎，每日优鲜，凯叔讲故事，完美影视等特约合作商。

本期【走近大咖】栏目，我们邀请北京中友律师事务所高级合伙人夏孙明律师，给大家分享“社保稽查”的知识。

——导言

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最近，“税务部门统一征收社保”政策，正在逐步落实。

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据报道，该政策将在12月10日前完成交接工作，等到2019年1月1日起就正式施行。

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该政策落实后，将对企业带来巨大影响，特别是“社保稽查”可能越来越严格，HR们又该如何应对？

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以下是专访正文：

1律师的方向很多，您为什么专注于人力资源法务？

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我最初是在房地产行业做法务，后来赶上新《劳动合同法》的时机，迎来了人力资源法务的春天。

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那时候，刚好出现“任正非带头华为辞职事件”：华为内部宣布，工龄超过8年的员工，主动辞职再竞岗，重新跟公司签订1-3年的劳动合同。

然而，新《劳动合同法》规定，在同一单位连续工作满10年，或者连续订立两次固定期限劳动合同的，除非劳动者提出异议，应当签订终生合同成为永久员工。

当时有媒体评论，这是跟新《劳动合同法》对着干。

正是在这种背景下，掀起来一波人力资源和劳动法学习浪潮，我刚好赶上这波潮流。

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! A5 v( x' Z3 j& k2税务部门统一征收社保后，对企业有什么影响？

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在规范企业运营的同时，也提升了企业成本，智慧密集型企业感触尤为明显。

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以教育产业为例，主要利润空间在于人工成本。很多企业为会做两套账，一份给税务局，另一份给社保局。

一般来说，给社保局的账本按社保最低缴纳基数来缴费，所以这两者有很大出入。

现在社保统一归税务局征收后，劳动局的数据和社保局的数据联网，原来由于信息不对称形成的灰色空间，将不复存在。

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数据联网后，社保稽查将会越来越严格，如果企业有违规行为，几乎一抓一个准。

3社保稽查是什么，哪些企业容易被稽查？

社保稽查，就是每年市人力资源和劳动保障局，将抽查在本市注册的一些企业，进行社会保险缴费情况专项审计审查。

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目的是，看辖区内企业的社保缴纳合法合规情况，不合法不合规就得整改。如果辖区内不合法不合规的比例太多，就需要整体调整监管。

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重点“照顾”企业有以下几个特点：

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1、人数超过200人的企业；

2、有劳动争议或被实名举报的企业；

3、申报缴费基数较低，一般都在下限上；

4、曾被稽查过的企业；

5、有欠缴社保款3个月以上的；

6、互联网和IT行业。

( G  N5 B2 q7 j3 T6 d. J& [; R4那么，社保稽查的流程是什么？
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首先，从辖区企业名单中抽出部分，作为稽查对象；

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其次，由会计事务所审查，社保局负责监督实施；

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最后，查出漏缴的企业，严格按照规定缴纳、补差。

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图/社保稽查流程图(供参考)

此外，根据《社会保险法》规定，从欠缴之日起按日加收万分之五的滞纳金，逾期不缴处欠缴数额1倍以上3倍以下罚款。

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, e( j, N% Y* n& s( e5 ^/ c5遇到社保稽查，HR应该如何面对呢？
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这种情况，财务部是主要对接部门，人力部是配合部门。

HR需要配合提供以下资料：《劳动管理规章制度》、《职工花名册》、《劳动合同》、《劳动合同台账》、《工资支付台账》（按照规定期限的）、《社保申报表及缴费凭证》等等文件。

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社保稽查的关键点在于，要清楚哪些属于社保规定的工资总额中？哪些员工可以不用缴纳社保？

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比如，补贴住房、通信、饭补等，属于“社保规定的工资总额中”，如果被查出来就要补差。劳务派遣的员工不用在本单位缴纳社保，在稽查核算的时候，需要剔除出去。

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关于社保稽查的细节有很多，在此就不延展了。

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