当前“僧多粥少”，如何“端稳饭碗”？

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作者: 李桦 | 来源: 网罗天下 http://news.wlotx.com/?action-viewnews-itemid-21735

　　【网罗天下】据中国社科院发布的一项最新报告预测,2009年大学毕业生将在2008年的599万人基础上增加50万人左右,大学毕业生就业难的问题将会更加突出。随着金融危机的逐步蔓延，实体经济也被殃及，随之而来的资金短缺、企业倒闭、高管降薪、员工被裁，已成为不是新闻的“新闻”。有媒体称：今年乃大学生就业30年来最难。

　　中国的就业问题涉及的方方面面很多，远非一句“金融风暴”所能涵盖的。在笔者看来，从当年大学生的“供不应求”到今天的大学生就业“僧多粥少”，至少表明中国的高的教育已逐步从“精英教育”走向“大众教育”。面对当前就业局面，“保就业、保增长、保稳定”，唯有让百姓端稳“饭碗”，方能真正走出困局！

　　科学决策：政府扶持，全方位促进就业增长

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　　针对大学生就业，日前，国家发改委指出：把解决高校毕业生就业问题放在当前就业工作的首位，采取切实有效措施，促进高校毕业生就业。鼓励毕业生到城乡基层公共管理和服务岗位就业，到民营企业和中小企业就业。进一步扩展高校毕业生职业见习制度实施范围，高等院校的科研专项吸收毕业生参与研究，延长其学习与科研相结合的时间，减轻当前就业压力。

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　　从中央财政来看，2003年中央财政安排的就业补助资金是41亿，到2007年就增加到238亿，2008年中央财政安排就业补助资金为260亿，同时，地方各级财政部门也相应地增加就业资金方面的投入。

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　　针对企业当前困境，日前，人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局联合下发了《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势的通知》。其中“五缓四减三补两协商”，的政策引起的人们的广泛关注。“五缓”是指对暂时无力缴纳社会保险费的困难企业，在一定条件下允许缓缴五项社会保险费。“四减”是指阶段性降低除养老保险外的四项社会保险费费率。“三补”是指使用失业保险基金为困难企业稳定岗位支付社会保险补贴和岗位补贴，以及使用就业专项资金对困难企业开展职工在岗培训给予补贴。“两协商”是指困难企业不得不进行经济性裁员时，对确实无力一次性支付经济补偿金的，在企业与工会或职工双方依法平等协商一致的基础上，可签订分期支付或以其他方式支付经济补偿的协议。

　　专家建言：转变就业观念，大处着眼小处着手

　　劳动和社会保障部中国就业培训技术指导中心主任刘康早已指出：“从就业教育角度来说，我国目前的就业问题是世界上最复杂的，其中包括总量问题和结构性问题。”单以大学生这一庞大的就业群体为例，从2000年的106万毕业生，直至2009年的600余万毕业生，其就业问题自然成为了当前“解决危机、扩大内需”的重中之重。

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　　我们简略回顾一下当年：在1977年恢复高考时，当年的考生570万，被录取的新生有27万。1978年录取人数约40万，录取率为6.8%，2008年录取人数约600万，录取率为57%，2008年的录取人数是1978年的15倍，录取率相比则提高了50个百分点。改革开放以来，从1978年到2008年普通高校招生报名总数约1.28亿，录取总数约5386万，其中，1999年实施高校扩招政策至2008年的录取人数约4010万，十年间高考报名人数占改革开放三十年来报名总数的50%，录取人数占录取总数的75%。教育部透露，最近几年，高考报考人数都会是持续高峰阶段，每年持续在1000万人左右。这就是说，即使是现在，与我国这个入口世界第一的国家中，大学生等受过高等教育的专业人才在整个入口数量中所占比例依然不是很大。

　　大学生就业出现如此困境，究其原因，教育专家分析为以下几点：对于大学生而言：首先是就业市场的转变，随着我国高等教育从“精英教育”时代走向“大众化教育”时代，大学生就业也由过去的“卖方市场”转变为“买方市场”。在同质竞争中，研究生不断挤占本科生岗位、本科生挤占专科生岗位。对于高校和用人单位而言：课程设置不尽合理，培养方案跟不上社会需求变化。一方面是大量的大学毕业生难以找到学以致用的工作岗位，另一方面用人单位招不到适合的专业人才。再加之全球金融危机的影响，企业大幅减少招聘计划，势必给大学生造成空前的压力。此外大学生落后的择业观念也是制约其发展的重要因素。

　　据笔者了解，传统择业观念仍旧根深蒂固，事业单位、大型国企、外企仍为大学生择业首选，更有甚者不惜动用一切关系谋求高职。对于有着庞大就业吸收能力的中小企业似乎无人问津。中小企业向来被美国人称为“美国经济的脊梁”，被日本人誉为“日本经济活力的源泉”，被法国人看作“法国经济活动的柱石”。作为市场经济中最具活力的部分，中小企业创造了大量的就业机会和技术创新成果。

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　　专家认为：多数中小企业，往往要求进来的大学生要当多面手，技术、管理、营销都要涉足，这正是大学生提高综合素质的最好磨炼。中小企业规模不大，管理架构简单，大学生有更多的机会面对老板，为决策者所认识、了解，也有更多机会进入决策层，一旦企业发展壮大了，“位子”多了，这样的大学生晋升的机会将会很多。

　　缓兵之计：职场考研、留学、培训热应运“升温”

　　据笔者了解，自从全球金融危机爆发后，不少行业都受到了冲击，大幅裁员、减薪的企业不在少数，不少在职人员为躲避经济危机带来的影响，纷纷拿起书本挑灯夜读，希望通过读研“充电”，为今后谋求更好的职业发展。在今年的“考研一族”中多了不少成熟的面孔：双双赶考的“夫妻考生”、大腹便便的“孕妇考生”等。此外，由于金融危机所导致的美、英、澳、加等国家的汇率大降，使得留学成本大幅缩减，出国留学“抄底”自然成为了人们的选择之一。一位留学人员无奈地说道：“很多大企业都取消参加校园招聘，想在广州、深圳等大城市找份满意的工作实在不容易。所以想趁现在英镑汇率大降，赴国外读完硕士再回国就业。”较之前面两者，迫于工作、学习、家庭等多方压力，更多企业员工选择了“在职培训”这一方式。希望通过短期有效的职业技能培训，来增加个人的社会竞争力和求职能力。

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　　对于眼下众多“缓兵之计”，专家给予了更为合理的建议：“在金融危机期找一份好工作比较难，太急反而会得不偿失。如果腾出这个工作断档期来为自己提升价值，那么等到金融复苏后，将能站在另一个高度找到称心如意的工作。”

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　　对于在职考研专家认为“考研只是众多人生选择中的一种，如果没有强烈的、希望在所学领域有所建树的愿望，只是为了逃避眼前的就业压力，不妨先理性地分析考研是否适合自己。学历对应聘进入一些政府机关、科研单位固然很重要，但是对于民营企业、外资企业而言，更看重的还是求职者个人的职业技能及综合素质。（文/李桦）

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