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原创：外来从业人员参加上海市城镇保险，户口性质如何确认？

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散仙

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发表于 2009-7-18 21:05:00 |只看该作者 |倒序浏览

论坛里有不少关于外来从业人员参加上海市城镇保险的讨论。大多在讲上海社保改革的利弊，忧国忧民。我遇到的第一个问题，居然是，如何确认员工的户口性质。事情的起因是，最近我们在招聘，负责薪资福利的ＭＭ说要所有的应聘者应聘的时候都带户口本原件，根据户口本上显示户口性质，来判定应该为员工缴纳社保还是综保。我左思右想都觉得有问题。问题主要有两个：１.户口本，何其少！Ａ.每个家庭只有一本户口本（两代或三代人一个户口本）Ｂ.大学毕业生毕业，户口有三种处理方式： a.如果户口迁回原籍，一般是单独一本 b.户口迁到上海，不存在社保问题 c.户口留在学校或者人才市场，集体户口，户口就是一张纸。 2.除非身份证有问题，谁没事带着户口本打工？翻阅了22号文及相关资料，对于户口性质，文件要求员工提供相应资料，单位进行核实。单位进行户口性质核实，我认为，比较保险的办法有三个： 1.查证员工的户口本原件或复印件； ——以后招聘的趋势，但是短期内明显不现实。如果用人单位是制造型企业，碰巧人数有不少，显然不具有操作性。 2.由员工提供户籍所在地派出所出具的户籍证明； ——不具有操作性，理由同上。所以请12333和各位资深专家，不要给HR出这种馊主意了。 3.在公安部门的内部户籍网进行验证。 ——这个方式很好很强大，在任意一家可以办理户口事务的派出所，只要有身份证号码，都可以查到户籍资料。如果各用人单位员工数量很少，直接到窗口，说明理由，就可以查到。但如果人数众多，派出所不愿意查的，有关系除外。就这个问题，咨询了很多机构和人。其中一个朋友给出一个建议，无法论证其是否正确，给出来供大家参考。根据身份证上的家庭住址，如果涉及到“**村**组”，则基本可以判定是农户，如果是 “**街道”“**学校”，则基本可以判定是非农户口。 ——需要提醒各位，住在农村的，未必就是农户。因为各地户口政策改革进度很不相同。 12333给了一个让我哭笑不得的说法，也和大家分享下： “现在无明确说法，规定单位如何确认户口性质。” ——享受权利却不愿意承担责任，唉... “社保中心根据单位提供的信息，进行保险缴纳。” ——潜台词：单位说你是什么户口，我们就认为你是什么户口。 “如果有必要，可以召开员工代表大会讨论。” ——员工代表大会如果讨论结果是，不缴纳社保，谁管呀？部分资深HR和资深专家给的建议，也和大家分享下：单位规定，如果员工是城镇户口，必须在应聘资料和员工登记表里填写说明。用人单位根据应聘登记表的信息，来确定为员工缴纳的保险种类。 ——估计很多单位准备这么做或已经这么做了，目前也没有争议或问题发生。但毫无疑问，单位这么做，没有尽到“核实”责任。如果单位很富很福利，员工意识和觉悟超强，建议给所有员工缴纳社保。你可以说我无厘头，但以后的事业单位和国营企业，可以名正言顺地这么做了。当然了，对于在资本家和民族企业家的单位里工作的HR，上述做法供梦游时参考。目前来看，可以单独或综合采用如下方式： 1.请员工和应聘者提供户籍证明和户口本。复印件即可，原件就不用了。 2.查证员工身份证上的信息。 3.到派出所查证员工户口性质。 4.在应聘登记表和员工信息登记里添加或更新员工的户口信息的内容。因为我们并负责户口的相关事务（12333话），所以如果上述内容中存在错误，欢迎指正。或者各位HR和专家有更好的办法，欢迎分享。后话：有时候想想，HR总是有点杞人忧天。老早以前有规定，外来城镇户口的人，必须缴纳公积金。但公积金有多少单位在缴，相信所有人心里都清楚。