经理人市场化进程提速央企青睐第三方测评

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丁明豪/文
虽然第8次央企高管“海选”尚未正式开始，但是一些嗅觉灵敏的人才测评公司已经从国资委所形容的 “规模空前”这个词中，感知到央企经营管理人才队伍市场化所带来的巨大商机。
" n- s3 Q5 p+ t- Z8 \! W$ ^　　据长期为央企提供测评服务的诺姆四达公司董事合伙人纪超透露，仅今年以来，诺姆四达就已经为10余家央企提供了内部干部竞聘和选拔相关服务，并且还有一些项目正在进行中。纪超乐观地表示，“从目前来看，下半年的签约数量会比上半年有一个较大幅度的增加。”
　　据国资委相关资料显示，在过去几年中，中央企业人才选聘市场化步伐不断加快。截至去年底，中央企业通过公开招聘、竞争上岗等市场化方式选聘的各级经营管理人才已达52万余人，比2004年的33.4万人增长了56%。
* {$ ]2 ~2 g/ ^! b　　除了加大市场化选聘工作力度，提高市场化选聘的比例和职位层次之外，国资委显然更关心市场化选聘的质量。国资委主任李荣融在不久前召开的中央企业人才工作会议上明确要求：“要提高考试测评的针对性和科学性，坚持干什么考什么，真正考出‘干’的水平，同时要看竞聘者干过什么、干成过什么，提高市场化选聘的质量。”
　　而正是这样一个要求，为第三方测评机构进入央企这个市场开了绿灯。据了解，在经营管理人才市场化的过程中，已经有越来越多的央企倾向于通过第三方测评机构对拟选用人才进行评价。
　　中国企业联合会职业经理人资格认证指导委员会副秘书长樊为表示，央企经营管理人才市场有两个前提，一个是要有科学的机制，另一个是要有科学的工具。从历史上看，过去中国没有职业经理人的概念，以往央企的经营管理人才都是行政干部。这样一个传统和惯性，导致了在过去一段时间内，央企经理人的选拔方式更像是在选拔行政领导。国资委成立后，在这方面有一个很大的改观，比如说，在2006年的央企“海选”中就首次采用了评价中心技术，这种技术比央企传统的选拔工具更适合对企业经营管理人才的测评。从总体上来说，通过第三方测评机构使选拔工具和选拔方法更加科学，对于央企是一个务实的选择。
　　一位长期在央企负责干部选拔工作的人力资源经理关注的则是另一个方面。她说，每次干部选拔，甚至是员工招聘，最令人力资源部门头疼的就是各种各样的“打招呼”、“批条子”，有时让公司决策层也很被动。通过第三方测评机构的介入，可以更好地解决招人、选人中“公开、公正、公平”的问题，让真正优秀的人才到合适的岗位上。
　　早在 2003年就以外部专家身份参与过央企“海选”的中组部领导干部考试与测评中心特聘专家、全国心理技术应用研究会副理事长、诺姆四达研究院资深专家苏永华博士介绍说，采用第三方测评已经是央企一个普遍性的做法，除了人才选拔外，测评已经被央企广泛应用于人才决策和人才发展的各个领域中。他举例说，2010年神华集团实施两总部合并，在普通员工、处级干部和副局级干部总共近百个岗位的竞聘上岗测评中，全部聘请第三方测评机构命题和担任评委工作，从而保证了程序的公正性和人才配置的科学性。
! ]0 p: k# _- m: o- r! h　　尽管央企已经开始更多地采购第三方测评机构的产品和服务，但是还是有许多测评机构无法吃到这块诱人的蛋糕。樊为说，“央企的规模都比较大，管理层级也比较多，这些情况都增加了测评的复杂性和难度，而且央企人力资源部门的整体素质高，对于测评产品的甄别能力强，这就导致了许多测评公司根本进不了央企的视野。”
　　纪超的经验印证了这种看法。她介绍说，“央企对高层级管理人的选拔会相当慎重，非常强调结果的准确性和可区分性。因为一旦任用了不合适的高管人员就可能会对企业造成非常巨大的损失。这样一来，在测评中就需要应用更多的工具，测评过程相应也比较复杂，同时要求测评师要有非常丰富的高层级管理者测评经验。因此，即使是那些在某些测评领域有一定专长，但测评工具不够丰富的公司也无法胜任央企选才的任务。”
, W; X& i, R+ n* Z; z- p　　据了解，由于国内测评业起步较晚，发展时间短，真正具有这种大型企业测评经验的测评人才在全国也不超过100名，而且多数都集中在几个有实力的公司中。
# p$ o/ R* O. M- S$ O' K3 S　　“我们在每次竞标中看到的基本都是老面孔。”纪超说，“央企在选择测评公司方面是非常务实的。一般来说，央企不会选择外资背景的测评公司，因为这些测评公司尽管在工具和人才方面具有一定优势，但是在工具的本土化方面与央企的实际需要还有一定的差距，因此，央企通常比较倾向于选择国内品牌知名度比较高的测评公司。”
# A& i$ U( w7 P7 g　　在樊为看来，虽然央企的职业经理人市场化进程提速，为测评市场发展提供了一个巨大的增量，但是，测评公司并不要都把眼睛盯在央企身上，因为，除了央企这种难度大、要求高的项目外，测评公司还有更广阔的市场可以开拓。樊为表示，最新出台的《国家中长期人才发展规划纲要》中提出的目标是：“到2015年，企业经营管理人才总量达到3500万人，到2020年，企业经营管理人才总量达到4200万人。”并且再一次明确提出了“完善以市场和出资人认可为核心的企业经营管理人才评价体系，积极发展企业经营管理人才评价机构，建立社会化的职业经理人资质评价制度，加强规范化管理”。可以预见，我国的人才测评行业会出现一个爆发式成长的市场。他说：“我们所需要面对的不是一个市场容量的问题，而是一个测评人才短缺和技术创新不够的瓶颈问题。”
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