温州民企的远虑近忧

落泪的棋子

温州民企的远虑近忧 -------------------------------------------------------------------------------- 中国文仪网 ，2003年7月10日，作者：中国文仪网 蜚声中外的温州经济是典型的民营经济，2002年，全市5.6万家企业中，民营企业的数量占了98.8％；2273亿元工业总产值中，民营企业的产值占了94.6％。然而，当“中国鞋都”、“中国制笔之都”、“中国低压电器城”、“中国眼镜生产基地”等桂冠纷纷花落温州之时，当全国各地的参观团、招商团纷至沓来、欲一探温州民营经济发展奥秘之时，温州本地许多有见识的民营企业家却不约而同地流露出强烈的忧患意识———他们在为下一轮经济竞争中自身所面临着的种种不利因素而忧，更在为温州民营经济如何超越自我、再创辉煌殚精竭虑、一如既往地进行着新探索。 随WTO而来的挑战 6月初，一条关于反倾销的消息从土耳其传来：该国外贸署于5月22日发布公告，决定对我国出口的自动铅笔和圆珠笔进行反倾销调查。消息传到温州，立即出现了不小的骚动———在过去的2002年，我国对土出口的这两类产品金额共计1060.53万美元，其中温州的出口额达517.19万美元，几乎占了半壁江山。对中国出口的自动铅笔和圆珠笔进行反倾销调查，意味着100多家温州制笔出口企业的市场空间受到挤压和威胁。 受到挤压和威胁的并非只有制笔业。2001年11月13日，中国加入世界贸易组织的第3天，土耳其外贸署发布一份公告，启动了对中国出口的眼镜反倾销调查程序；2002年5月，欧洲标准化中心通过了CR法规：其一、全面禁止玩具型打火机进入欧洲市场流通和使用，以防止吸引儿童玩耍；其二、售价在2欧元以下，即人民币15元以下的打火机必须加装保险锁，以防止儿童开启。 对于以生产轻工产品为主业的温州民营企业而言，这些贸易壁垒几乎都是剑剑封喉———很多人知道，眼镜、皮鞋、打火机一直是温州经济的三大著名“花旦”。当地政府部门曾开列过这样一张清单：每小时，温州生产皮鞋12万双；每天，温州有100万副太阳镜销往世界各地；每年，一亿只打火机走下装配线、70％出口。有人形象地说，温州的生产厂家打个喷嚏，全球的打火机市场都得感冒。但是，当低成本、低价位、新款式的温州轻工产品大量进入国际市场，国外厂家的同类产品根本无法在价位上与其进行抗衡时，便以种种借口———法律依据、安全保护、文化理由———向本国政府施加压力，对中国的轻工产品设置国际贸易壁垒。如此看来，加入WTO以后，温州产品屡遭国际贸易壁垒，看似偶然，实则必然。 面对全然陌生的国际贸易壁垒，以往在市场竞争中游刃有余的温州人显得有点茫然失措。法律资源的匮乏以及由此而来对国际经济诉讼重要性认识的不足，使温州的民营企业在反倾销信息的获得时间上本来就滞后———如获悉欧盟启动CR法规的信息就在人家启动调查程序的三年后，更遑论建立国际贸易壁垒预警机制了；企业单体规模普遍偏小的实际，又使得一家一户企业根本无法以一家之力回应对手以国家名义进行的强有力的挑战。温州的一些民营企业，如打火机行业倒有过在行业协会的牵头下联合应诉国际贸易壁垒的尝试，但在操作过程中由于诉讼经费负担、诉讼策略选择引发的种种分歧也使得这种联合应诉的做法很难为继。