品位管理与职位管理 的另一些说法

冉冉9402

品位管理与职位管理 的另一些说法（续）

      现代企业人力资源管理是建立在职位体系的基础上的，在这种大环境下来探讨品位与职位相结合的人力资源管理制度似乎有些不合时宜，但只有深入而透彻的思 考，才能够，不仅从故纸堆中，而且也从我们的当前经验中，把似乎已被遗忘的过去唤醒过来，让我们看到我们其实并没有走得太远，也没有想象中那么高明。

    根据阎步克先生的研究，中国历代官阶制的变迁，就可以归纳为一种“五段落”的分期（请参见阎先生巨著《品位与职位——秦汉魏晋南北朝官阶制度研究》）：

　　第一阶段，亦即先秦的贵族政治时代，其时由爵级命数构成的官员等级制，以及作为“另类”的“府史胥徒”这个无爵等级的存在，呈现出最浓厚的“品位分等”色彩。

    第二阶段，亦即秦汉阶段，以禄秩标示的官僚等级，便透射出了“附丽于职位”的鲜明特征，其“品位”因素则较为淡薄。

    第三阶段，亦即魏晋南北朝时代，形成了以“官品”为中心的、相对较具功绩制色彩的另一种“品位分等”秩序。

　　第四阶段，亦即唐宋时期，这也是个“阶职分立制”的发达阶段，以成熟的文武散阶制度为内容。

    第五阶段，继承元朝余绪，明帝国初年君主专制高度强化，士大夫官僚的众多利益、特权惨遭削减，其自主性受到压制，官僚作为铁腕君权之行政工具的“服务取 向”特征，又开始浓厚起来。与此相应，散阶制开始变质，由唐代的据阶而授官一变为据官而授阶，散官成了官品的一种补充，“阶职分立制”遂遭破坏了。这种情 况延续到了清代。

    可见，无论是职位分类为主还是品位分类为主在中国历史上都曾经实践过。而从现代文官制度视角来说，职位分类的最大特点是“因事设人”，它强调的是职权和责 任，而非担任该职位的人。职位，与强调一个人的专业技术、学术水平的职称不同，是“分配给一个官员或职员包含有职务与责任的工作”。它是职位分类结构的基 础，由它构成形形色色的职系和高低不等的职级，职位分类是将用人单位的全部职位按照其业务性质和内容划分出若干职系，然后再按每一职位的责任轻重、难易程 度、劳动强度、工作环境及所要求的知识技能和经验水平，将其划分为若干等级，并通过职位说明书加以明确而详细的规定，最后将各个职位归于适当的职级、职 等。

    职位分类的优点在于①因事设人而避免了因人设事滥竽充数等现象；②可以使考试和考核标准客观，有利于事得其人，人尽其才；③便于实行公平合理的工资待遇和 制定工作人员的培训计划；④可以做到职责分明，减少不必要的推诿纠纷，有利于获得职位的最佳人选，解决机构重叠、层次过多、授权不清、人浮于事等问题，提 高组织机构的科学化、系统化水平，使组织机构经常处于合理高效的状态。

    职位分类的缺点主要表现在：①在适用范围上，职位分类较适用于专业性较强的工作和职位，而对高级行政职位、机密性职位，临时性职位和通用性较强的职位，则 不太适用；②实施职位分类的程序繁琐复杂，需要动用大量的人力、物力并需要有经验的专家参与，否则难以达到科学和准确地步；③职位分类重事不重人，强调 “职位面前人人平等”，因此严格限制了每个职位的工作数量、质量、责任，严格规定了人员的升迁调转途径，有碍于人的全面发展和人才流动，个人积极性不容易 得到充分发挥；④职位分类在考核方面过于注重公开化和量化指标，容易导致繁琐、死板、不易推行。

而 品位分类是以“人”为中心进行设计的。既有官阶又有品位，官阶标志品位等级，即级别，这种级别代表了地位的高低、资格的深浅、报酬的多寡。品位标志着其权 力等级，即职务，它代表着职责的轻重、任务的繁简。品位等级与担任职务可以不相一致，既可以品高而职低，也可以职高而品低，甚至还可以有品而无职。

    品位分类制度的优点是：①结构富有弹性，适应性强，应用范围广，便于人事机构调整职员的职务，所采用的级别随人走，免除了因职务变动和另有任命所带来的不 安全感，能调动职员的工作积极性，有利于个人的全面发展和人才流动；②它是建立在公务员应该是具有多面的知识的通才，而不需要很专门的知识这一认识基础上 的，比较适用于担任领导责任的高级公务人员；③注重按行政首长或上级主管的意图行事，有利于集中统一地领导，树立行政权威，工作任务特别是临时性的任务指 派也容易。

    品位分类的缺点，可谓人尽皆知：①不注重对工作人员现有岗位设置是否合理进行调查分析，因人设岗，容易造成机构臃肿、职责不清，人浮于事局面；②在人事管 理中主观随意性比较大，没有统一、规范的要求；③过分重视学历、资历、身份等静态因素，不利于学历低、资历一般但能力强、水平高的人才脱颖而出。

    也许正是因为无论是职位分类还是品位分类都存在各自明显的优缺点，在我们还在再三强调职位分类之重要性，完全抛弃品位分类之时，国外近些年来已经呈现职位 分类与品位分类相互渗透，并渐趋合一的趋势，如英国对品位制度作了较大改进，在品位分类的基础上，吸收了美国职位分类的精神建立起品位分类与职位分类相结 合的分类制度；而职位分类的典范——美国也在吸纳品位分类的优点，重视简化分类制度和注重“人”的积极作用。

    从这个意义来说，研究职位与品位相结合的人力资源管理体系是十分必要的，对校正中国企业目前存在的“矫枉过正”——过分强调职位分类是十分重要的意义。

如沏茶

有点深！

tigerben

学习了

榆杨

支持下

可可dou

。。。看不明白

wushijun

却是有些深奥。