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现在,很多企业的制度建设中普遍存在问题,有的没有制度,用工管理比较随意;有的制度违法,制度制订、修改缺少民主程序,缺少制度的公示意识;有的制度滞后,没有根据新的法律法规要求进行与时俱新,等等。滞后的、不健全的、无效的规章制度会给企业带来很多风险。那么,如何使规章制度成为有效的保护企业自己利益的“护身利器”呢?
( }( y# A8 S; [! U6 u% x
% p* e' |( \8 Q1 i! e个人认为,规章制度有效须满足三大要件:主体合格、内容合法合理、程序合法:6 f2 q9 q6 \- C1 b8 t ?
4 f: P5 u, C5 t; C/ _& T4 O3 A主体即是用人单位,主体合格就是指:首先,用人单位必须取得生产、经营资格,依法进行工商营业登记,成为一个合法的组织;其次,所制定的规章制度必须以用人单位的名义颁布、实施,组织中的部门(如用人单位安全部门、人资部门、生产部门等)的规定,均不能作为劳动规章制度使用。 u! I e7 d1 S: d* K8 L
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规章制度的内容必须保证合法合理包含两层含义:首先是合法。合法是指不与法律、法规强制性规定抵触;不与劳动合同、其他协议约定内容发生抵触。其次是合理。其依据于法律的公平原则,指虽不违法但明显不合理显失公平的内容仍然不为法律所承认。; x7 o5 a* ~$ X1 A; W% ^" O9 X9 f
7 Y- ~2 w% C: X3 m5 _* N: O/ G程序合法包括两步程序:一是制定程序需要经过民主程序,二是实施程序前需要经过公示告知程序。
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