优秀制度是上层制定？中层执行？还是员工拥护出来？

郝志强

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作者：郝志强
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, t2 c, Q# B# X2 j你们在公司里，有无看到过对公司不满的人。他们不满晋升制度，不满薪酬制度，不满销售制度，不满老板制定的战略，不满中层的执行。他们本事不大，不满很多，怨天怨地。

% l/ r. F( N0 O# @. \% w你在社会上，有无看到过对社会不满的人。觉得西方的民主是渣渣，觉得我党的统治也不行，你问他到底要怎么做，他说上层设计有问题，你再问他，他说社会有问题。自己没有一点办法，提不出一条可行性建议，但横看不满意，竖看也不满意。
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是呀，议论别人，动动嘴皮子多简单，干成事儿，多难呀。这种人在网络上经常发言，我们管他们叫愤青，或网络喷子，或键盘侠。在公司里，他们会被打入另册，永不提拔，濒临淘汰。建议你身边有这种人，你要远离。

4 u5 K# [* ]2 q1 g7 K: G% i无论遇到什么问题，我们都要面对，看到了，就要思考，就要表达，但关键是要有自己的想法，尤其是要有自己的办法。社会和企业作为一个组织，一定有很多问题，就像每个社会都有坏人一样，就像每个人都有缺点一样，就像每个人身上，都有癌细胞一样，关键是怎么改变。

3 U3 y& Z! R9 P$ i这些人认为，制定一个规则，然后严格执行，就可以解决问题了，那是幼稚。制定规则简单，执行很难，养成习惯，自觉遵守更难。记得美国当年的禁酒令吧，看起来是防止男人喝醉，防止普通人家把钱花在酒上。

% e6 O" o- K0 k$ \3 x1 k! K但禁酒令只是美国政府要的，不是美国人民要的，于是男人们正常途径买不到酒，就去买黑帮经营的高价酒。男人们反而花了更多钱，养肥了黑帮，引起了黑帮的争斗，带来了社会动荡，恶性循环。现在美国不禁酒，只限制卖酒给21岁以下的人，这样的制度才符合人性。
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" Z* Z- ^2 k/ h, [$ j- j( P  m3 Y其实各种规则、制度和法律，都要考虑到执法成本，都要有民意基础，都要符合趋势。好的制度，刚开始可能执法成本高，但长期来看，百姓逐渐会养成习惯，执法成本低，这样的制度才是好制度。

5 Y; N7 G0 L! W) ]* f' }0 S比如开车时，司机要系安全带。当年在美国也是一片反对，后来通过宣传教育，通过不断执法，大家意识到这是好事情，后来人人养成了系安全带的习惯，这个制度就推行下去了。
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# S, x8 \  R& U6 C: T8 b4 m比如在公众场所吸烟，深圳以前也禁止，也有很多制度。但包括我郝志强在内的很多人，都在餐厅、酒店、各种各种场所吸烟，不吸烟者保护自己的意识不强，违法的人太多，法不责众，制度形同虚设。
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1 M1 m6 @: j& G9 l" w但深圳2015年3月1日开始，深圳认真执行了这个条例。凡是在公众场所吸烟的，吸烟者罚款50到500。凡是允许吸烟的商家，罚款30000元。各种宣传牌子，遍布酒店、餐馆的场所，上面印着举报电话。

6 A; I7 f3 y! ]$ t  o, L2 x$ I群众们，包括我，意识到了吸烟的危害。我们也会主动监督那些抽烟的人，结果执行的效果就很好。你在深圳的宾馆、酒店、餐厅等各种公众场合，绝对看不到吸烟者，即便有，也绝对会被热心的市民举报。
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8 H1 T* A- R: b: g1 x/ B. p在高收入的深圳，人们已经认识到，吸烟不好，厌恶二手烟。有民意基础，有大趋势，有政府法规，有执法，四管其下，效果很好。

6 |) J, f2 K! ~/ q* |企业里也是一样，不是管理者随时想制定一个政策，推行一个制度，就可以实现的。也要考虑员工的民意基础，考虑战略趋势，考虑社会环境。快速被大家认可，执行成本越来越低，人人养成习惯，这样的制度才是好制度。
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& z4 {) Z5 D9 s3 k- x8 [. N; o% w你公司的管理者，在制定制度时，会考虑执行吗？还是给员工上执行力的课程呢？

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