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怎样避免在行政诉讼中败诉 2 T1 @4 c- @: n' Z1 C% l; Q; ^
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在法制工作实践中,笔者总结了行政执法必须遵循的原则,并编成口诀帮助记忆:9 \( B3 X" X3 U4 {4 `* H; ~) \
( y# j# k1 b5 g2 j
“行政执法有原则,依法办事要记牢。9 Z n+ t7 Z! N: N4 ~# P$ W
执法首先须亮证,告知权利不能少。
( k6 B0 @4 u9 {9 I. c 坚持一事不再罚,主体合法要做到。
: O" a7 n! E( J! C 种种权限要分清,查明事实很重要,
) ^+ T. D: N3 v5 H$ E 证据充分又确凿,适用法律到款条。
6 R+ a# ?% ^) Y 操作程序要严格,不遵守者责难逃。”(全国优秀法制短信)
4 i5 U, c! g& a% i6 M D2 Q, u 其具体含义是:
* S4 P K6 V( j% f: Z* V' L 行政机关在具体执法过程中必须遵循有关原则,真正做到依法行政、依法执法。这样才能预防和避免在可能的行政诉讼中败诉和被追究错案责任。这些原则至少包括下述“九个必须”。这也正是避免在行政诉讼中败诉所必须做到的。
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: R& Y3 k5 w8 q7 L8 _4 L7 a# _5 j2 u: E$ S1 n) i$ N8 M2 C
第一,必须先亮证后执法。4 j9 j6 M4 r6 k i. V ]
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一是执法人员要主动出示执法证件。二是即使执法人员穿制服、执法双方认识,也不能免除亮证程序。三是执行调查、检查、送达、勘验、询问等公务时都要首先出示证件。四是应当至少两人亮证。五是亮证应当让对方看清,但不要叫他拿跑了。六是亮证必须有证据。要注意做好现场笔录,开头写上“问:我现在亮证,你看清了吗?答:看清了。”七是执行公务开始之前都必须首先亮证。亮证是行政执法的启动程序。八是不亮证的后果:违反法定程序,行政机关被起诉后难以避免败诉;公民有权拒绝、举报;执法人员受到错案责任追究;可能危及执法人员的生命安全。
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. e6 ^& D, t1 X; d4 q2 A! C( a 第二,必须全面告知。。。。。。% c9 A" q' T* P" t" \1 j
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