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[分享] 公司基本行政问题14——行政执行的基本问题有哪些（上）

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小小香儿

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电梯直达

楼主

发表于 2011-5-5 09:37:18 |只看该作者 |倒序浏览

一、行政执行的含义

行政执行是国家行政机关及其公务人员依据宪法、法律、法规、规章，充分调动政府资源通过一定运作机制，逐级贯彻国家权力机关和上级的政策、决策，推行国家政务和执行行政决定，以落实公共事务管理和公共服务诸任务的全部活动过程。

行政执行包含的要素：国家行政机关及其公务人员是行政执行的主体；法律、法规、政策、决定是行政执行的主要依据；全部行政活动过程是行政执行的内容；落实公共事务和公共服务诸项任务是目的。

行政执行的一般原则与主要方法

相对于政府决策来说，行政执行更多地牵涉到实际因素的运用。好的政策、决策，如果执行不当，其政策效益不但得不到体现，还有可能出现负面效应。因此，在行政执行中，应该把握好以下一般原则，掌握一些常用的执行方法。

1．行政执行的一般原则

（1）绩效原则。绩效原则是指行政执行的全过程，包括准备阶段、实施阶段和监控阶段的所有行为都必须按照适用经济的原则进行，力求以最小的执行成本获得最佳的政策效果。

（2）符合决策原则。符合决策原则指所有的行政执行计划、组织、指挥、沟通、协调的向都必须符合所执行的政策和决策的精神，不能自行其是，甚至歪曲执行。

（3）灵活变通原则。由于现实环境因素的复杂性和多变性，行政执行必须具有灵活变通的特性，适应执行环境的变化，及时调整执行计划，以保证原有决策、政策的圆满实施。

（4）民主集中制原则。行政执行的过程是一个不断搜集意见、不断调整执行方案的过程，因此，应该坚持民主集中制的原则，既集思广益，又有适当的集中，保证执行过程有效开展。

2．行政执行的主要方法

（1）行政手段。指依靠行政机关内部层级节制的机制，通过命令、指挥、控制、规定、指令等实施政策执行的方法。行政手段的优点在于它具有强制性，并且能够依托行政体制内的各种行政资源。迅速有力地推动行政执行的实施。

（2）法律手段。指行政机关通过制定行政法律、法规、法令，对行政执行的实施过程进行规范的方法。法律手段是行政执行中的外在约束因素，对行政执行的内外部关系均具有强制性、权威性和普遍性的规范作用。

（3）经济手段。指行政机关运用包括税收。罚款、政府开支、政府合同、利息在内的各种经济杠杆，在尊重经济规律的前提下，通过调节经济变量的关系，达到行政执行的目的。

（4）教育手段。指行政机关通过宣传、动员、感化、鼓舞等为通方式，将政策理念输入到人们脑海之中，使之理解政策的内容和意义，自觉地为行政执行服务。

本帖最后由小小香儿于 2011-5-5 09:43 编辑

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zjwhr

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沙发

发表于 2011-5-5 10:11:19 |只看该作者

第一次沙发（不知道成功不成功）
先收藏，等全稿结束了，仔细系统的阅读，学习。谢谢香香

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板凳

发表于 2011-5-5 10:16:02 |只看该作者

多谢香儿分享

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地板

发表于 2011-5-5 10:19:29 |只看该作者

香儿是专业做行政的吧。。。

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小小香儿我现在属于行政文员加人事，嘿嘿。发表于 2011-5-5 10:21 回复

真的快HOLD不住了！

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禹志

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发表于 2011-5-5 10:21:17 |只看该作者

不错啊，多谢香儿分享

企业，是中国经济腾飞的根基；利润，是企业可持续发展的源泉；人才，是利润创造的主体；美国GE公司前CEO杰克韦尔奇语：企业不赢利就是犯罪！ ———　企业如何向人才要利润？向管理要效益？人才赢利模式搭建好了 ...

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发表于 2011-5-5 10:37:43 |只看该作者

什么时候我也能抢个沙发我就心满意足了。

每天都回来签到，其实我还是很勤快的。

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hxf731

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发表于 2011-5-5 10:41:48 |只看该作者

香儿对行政现在应该了解很透彻了吧

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DreamCather

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会元

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发表于 2011-5-5 11:23:20 |只看该作者

谢谢香儿姐分享！

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芋儿

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发表于 2011-5-5 13:20:52 |只看该作者

支持香儿

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菜鸟中……

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发表于 2011-5-5 13:29:01 |只看该作者

我是来学习一下，新人一个！

点评

上善若水2010 据说中人网的注册ID是不能更改的，看来你要永远谦虚了，呵呵。欢迎你，大家一起学习！发表于 2011-5-5 15:05 回复

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