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发表于 2004-4-17 13:43:00 |只看该作者 |倒序浏览
中国民政部区划地名司司长戴均良4月初在香港接受世界经理人网站http://www.icxo.com/ 采访时透露,中国的行政区划改革将在今年年内正式启动,改革方案将于今后两年内完成。改革后,中国设大约50个省级政区,为此至少有4个城市将升格为直辖市。 " r! j1 n4 ?4 k1 o: A" Q) l - P$ e" e, U4 @ z 中国现行行政区划建制一般有4个层级,即省-市地州-县-乡镇,少数地区在县与乡镇之间还派生出第5级管理层-区公所。如此繁多复杂的行政管理层次,居世界之最。这种区划费人费时,缺乏透明,不利沟通,影响效率,因此,对此加以简化,已是势在必行。事实上,福建、江苏、浙江和湖北等省已经开始了试点式改革,让县直接接受省的领导,从而逐渐取消地级管理层,据说,效果良好。   0 P! T2 [9 `9 W) b- V5 R 2 K" L- N% q, H 在中国历史上,行政区划多分为两到3层。中央政府一般希望控制的层次越少越好,中央的政令由此可以直达基层。秦代时就只设了郡、县两级。但到了清代,版图扩大,两级管理不能奏效,管理级层升到3级,即省、府(州)、县。    ( w2 V$ j0 L/ W8 } 6 {9 D+ m! J. I1 D9 p 1949年以后,中国实行的是省-地区-县-乡镇“虚四级制”,其中地区是虚的,是省政府的派出机构,而不是一级政府。因此,有省长、县长,却没有“地区长”。省和县都能建立人民代表大会,地区却不行。    ; W& M' A$ X; L# ]0 r3 C9 `7 ~9 U * }+ i. D3 u S# V: C, O3 ?# ^ 今年年内将启动的行政区划改革按照戴均良司长的总结将是沿着“缩省并县、省县直辖、创新市制、乡镇自治”的原则来进行。 " k% ?- j+ I# _1 J# u- \3 u   $ Q' C- y5 \6 v: E( z U 其中的重要举措之一将是“撤并乡镇”。这项改革的试点也已于1999年开始,目前,按照中国民政部的统计,全国25个省已经完成试点,即撤并乡镇一共7196个。接下来,中国还将对规模过小的市、市辖区和县进行调整。除少数边疆地区的市、市辖区和县不做变动外,其它地区都应推进这项改革。    - m! G- h7 \. \, \5 O2 [4 P ! N- E( P0 X; z7 e 改革行政区划的另一重点是“创新市制”,包括的主要内容是通过增设直辖市逐步划小省份;通过市县脱钩、改革市管县体制,减少行政管理层次。戴均良认为,从中国的国土面积和人口考虑,设置50个左右的省级行政区比较合理。从目前中国的国情看,重新进行大规模的分省不现实。它将影响国家和社会的稳定,也会带来过大的行政管理成本。    6 E4 K: Z% Q% p% ~ * R+ f% `& ?: B) r: n7 H( ~- ^ 如果中国省级政区目标定位在50个左右,那么就是说在现有基础上再增设16个。一般认为,最少的方案也要增加4个直辖市,即在东北地区、华中地区、华南地区和西北地区。    + C- G! ]2 }. G" }, J; k2 ^& O ' V7 d$ w' O' f2 ?8 M! A 按照世界经理人网站http://www.icxo.com/ 透露的消息,新增直辖市必须具备以下条件:第一,必须是大的区域里的首位中心城市,同现有直辖市保持一定距离。第二,人口不能少于200万。第三,经济总量应高于全国大城市平均值,财政至少能够自给自足。 . s) V4 T% C7 L7 B% ? 9 _0 `7 a- @: C9 ^7 N1、北京都:现辖区域不变。( ?! w" r0 W% c1 B2 l 1 y1 d3 R" m$ J+ |8 Y2 { 2、渤海省:由现天津市、现河北省秦皇岛市、唐山市、承德市、廊坊市组成,省会天津。 v: Z8 s; \8 x# g' R1 p 0 X; U* u) |0 T+ R, M3、辽东省:由现辽宁省大连市、丹东市、营口市、宽甸、桓仁、岫岩组成,省会大连。 : i3 }2 f0 n! o; F ( S; z# y0 o( w6 i! M 4、辽宁省:由现辽宁除上述余下地区,合现内蒙赤峰市、哲里木盟组成,省会沈阳。 , F- k. S+ w9 [% p' m/ ^5 X6 Z, ]! P( T# k 5、吉林省:由现吉林合现内蒙兴安盟组成,省会长春。 , U2 X5 g& L- v& Z7 ?% M2 S% Y( J 0 I1 Z5 l% r* ]" X5 Q* M. G9 i" D7 ?/ l2 ` 6、黑龙江省:由现黑龙江合现内蒙呼伦贝尔盟组成,省会哈尔滨。 + ~, W' W( ~ F' p1 ?& z0 K % [1 M8 T/ H, d( B B- j4 l# `7、雁云省:由现山西省大同市、朔州市、忻州市、现河北省张家口市、涞源组成,省会大同。 7 w7 C6 {" Z9 ?- ]: T / h5 `! D2 ], H) c; a# O8、平原省:由现河北省邯郸市、刑台市、现河南省安阳市、鹤壁市、濮阳市、新乡市、焦作市、济源市、 现山西省长治市、晋城市组成,省会安阳。 + L* t8 E p* b9 y! P1 @4 ^: O+ W( s2 o# V 9。内蒙古自治区:由现内蒙古自治区除上述地区以外的地区组成,首府呼和浩特。 - m6 s% [% M4 C; G4 ?3 u/ L& O+ k# I8 j3 _6 H, ~ 10。山西省:由现山西除上述地区外的地区组成,省会太原。 5 Y$ q/ F+ D( ^/ b: [ k. z; B * u6 x& O j1 O8 Q; K) m% Y 11。河北省:由现河北除上述地区外的余下地区组成,省会石家庄。 # K3 } A& H! `" s6 S a7 i0 y% s! Z) U ) w/ j- X9 @5 {8 Y 12、胶东省:由现山东省青岛市、潍坊市、烟台市、威海市! j l0 D( a8 h$ i6 h' q [IMG]http://www.chinahrd.net/hr_jlr/photos/200441713401630676.gif[/IMG]

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沙发
发表于 2004-4-17 13:44:00 |只看该作者 |楼主

上接正文26-49

26、岭南省:由现湖南省衡阳市、郴州市、现广东省韶关市、连县、连山、阳山、现江西省赣州市、吉安市组成,省会井冈山。 ) s; e' G6 u+ K+ [/ F0 o4 n & W1 h1 q1 I7 F) v27、岭西省:由现广西柳州市、桂林市、河池地区、现湖南省永州市组成,省会桂林。 % h& k$ o6 ~" u/ B) V ; L' |3 p; S6 d. B# ?27、湖南省:由现湖南省除上述地区外的余下地区组成,省会长沙。 ! Q6 R' k, F, j! e- e; k# Y4 r 1 Y8 b9 ~! {& }8 A28、江西省:由现江西省除上述地区外的余下地区组成,省会南昌。 . C% ?) b" H6 _6 U 2 _7 B$ X: V7 ]- d t( f29、厦汕省:由现福建省泉州市、厦门市、漳州市、龙岩市、现广东省汕头市、潮州市、梅州市组成,省会厦门。 ( g5 ~3 c# M! J' X9 P- d+ L7 l9 J: A+ v5 F8 H 30、福建省:由现福建省除上述地区外的余下地区组成,省会福州。 9 | `9 V- }& M! q- N) a - [* K: Q/ |4 Y: j& t/ W. o) `/ ~31、香港都:由香港、澳门、现广东省珠海市组成。 5 g/ R5 F9 N, Z" y! ~: n7 n0 v& a: n: U* k, m 32、广南省:由现广东省茂名市、湛江市、现广西防城市、钦州市、北海市、玉林市、贵港市、梧州市、贺州市组成,省会玉林。 ! M3 A, @$ M; E6 h0 o+ J: W$ ? q ; P0 E5 ~! U' t$ u33、广东省:由现广东省除上述地区外的余下地区组成,省会广州。 2 W# |- G; T9 b& j) @1 A * s1 w' D2 D! K9 d1 _34、广西自治区:由现广西除上述地区外的余下地区合现贵州兴义州、云南文山州组成,首府南宁。 / C8 a6 @ B3 h0 E% P1 i* i- X; r. k( h) L" S! r7 {/ s 35、海南省:现海南省不变,省会海口。 & k+ E+ J7 F4 @! ^ ( D; x7 E7 w" N# A& @) J 36、秦巴省:由现四川省南充市、巴中市、达州市、广安市、广元市、现陕西省汉中市、安康市组成,省会巴中。 ; U1 y' z. t: p: d" B' r' |' [ * v" S) v* k. z" H- z0 o37、金沙江省:由现四川省攀枝花市、凉山州、九龙县、稻城县、乡城县、现云南省东川区、昭通地区、丽江地区、迪庆州、永仁、元谋、组成,省会攀枝花。 " n! T" p9 e) U$ { + X( p3 e, F2 H38、南诏省(大理省):由现云南省大理州、保山市、临沧地区、德宏州、怒江州组成,省会保山。 ` p6 w3 s, ]+ V3 g$ S9 E* H5 O& s" o( v 39、贵州省:由现贵州省除上述地区外的余下地区组成,省会贵阳。 8 [! V# U' V0 q1 I) F! z6 M2 o( i8 [ # `# L% j+ m8 [$ u: Y; b 40、四川省:由现四川省除上述地区外的余下地区组成,省会成都。 6 S0 h# _3 m- n \& ~ 7 e' w D3 W2 j: J1 u 41、云南省:由现云南省除上述地区外的余下地区组成,省会昆明。 % M3 K2 b) c! `) u$ K6 [; x. `8 {; J- ^/ H" D3 j 42、陕西省:由现陕西省除上述地区外的余下地区合现甘肃省庆阳市、平凉市组成,省会西安。 $ I m, f; v7 k6 P4 I7 }) @' m % r6 F+ w) J5 o4 P 43、甘肃省:由现甘肃省除上述地区外的余下地区合内蒙额济纳旗组成,省会兰州。 4 K7 a/ ^7 l2 Q/ n1 I 3 n f- k. h' @0 W H0 A* s- i 44、青海省:不变。 * X5 f1 C7 e3 j 0 _# M8 X2 j6 p2 o+ |! g 45、宁夏自治区:不变。 " F2 `- \8 J+ r6 }. k" X* O2 L) y8 d6 Y7 T/ f- v' T' A0 Q) J! p4 D 46、西藏自治区:不变。 : H9 z7 X- g/ \$ J, d8 b- U 9 c8 K5 q% Y- _0 l' j47、北疆自治区:由现新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、哈密地区、吐鲁番市、昌吉州、伊犁州、克拉玛依市、石河子市组成,首府乌鲁木齐。 , \, ^+ {0 f- B- P) L4 v" R( ~ 7 R: ^# f/ s1 G8 k2 U! B8 m48、南疆自治区:由现新疆巴音州、阿克苏地区、和田地区、咯什地区、克孜州组成,首府咯什。 ( |) W& Q: o* \# O# R( e1 N! p' s 49、台湾省:不变。3 n. w& w; s, n, C& t0 n
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发表于 2004-4-17 13:52:00 |只看该作者 |楼主

上接正文13-25

+ g. U# ^5 P/ @- K% J7 s1 N0 n p2 Z: R# q6 D; ~ 13、淮海省:由现江苏省徐州市、连云港市、滨海、响水、灌南、宿迁市、现安徽省淮北市、蚌埠市、宿州市、亳州市、现河南省商丘市、现山东省日照市、临沂市、济宁市、荷泽市组成,省会徐州。 5 n, B1 c: G9 \0 b- f/ F- \ 9 d `6 s! g4 T# l6 a6 r" o14、山东省:由现山东除上述地区的余下地区组成,省会济南。 ( ?8 E' K8 P. y/ U" z0 @( d ' \6 x" p, h. w8 A0 {4 s- V! b/ t15、上海都:包括现上海、现江苏昆山、太仓,现浙江嘉兴、宁波、舟山等地。 5 }0 x5 L. g" D8 o/ N0 ?8 h - c* M6 m1 H( o& A' D 16、浙江省:由杭州市、桐庐、建德、淳安、湖州市、绍兴市、现安徽黄山市、宣城市、现江西婺源组成,省会杭州。 ! F( R% h. h2 M6 ^ 9 R% D9 u1 g6 f' o g' N' @17、浙南省(东瓯省或雁荡省)——由现浙江温州市、台州市、丽水市、金华市、衢州市组成,省会温州。 * F* S: O H) X% H+ N 8 ]2 J ?! \' ]4 z/ L# h7 B/ f6 v18、江苏省:由苏州市、无锡市、常州市、南通市、泰州市、淮安市、盐城市组成。省会江阴(靖江)。 $ O* r" Y* _) @0 U/ q n. u9 d6 l% A1 O 19、扬子江省:由现江苏省南京市、镇江市、扬州市、现安徽省马鞍山市、滁州市、芜湖市、巢湖市、铜陵市、池州市、安庆市、合肥市、蚌埠市、淮南市组成,省会南京。 ! Q1 X+ q" E* q% ]% R* k P " ]! ^5 o# j1 y20、淮河省:由现安徽省六安市、阜阳市、现河南省周口市、驻马店市、信阳地区组成,省会潢川。 " N" z0 O# B- {* f/ m: ` ) z4 m4 d1 P1 r/ |' U+ J21、河南省:由现河南省除上述地区外余下地区组成,省会郑州。 $ ]9 Z( a. `% m g0 F/ \ $ @7 H V! |2 r/ E* T% ]% t22、襄(阳)荆(州)省(或淅川省):由现湖北省襄樊市、十堰市、荆门市、荆州市、枝城组成,省会荆门。 9 J2 T: y. A1 t! a1 D, R! M 3 U9 z; f- P& L23、三峡省:由现重庆市、现湖北省宜昌市、恩施州组成,省会重庆。 ; g* \/ F. Z3 R. p- I6 {6 k: F+ d* X/ U) c1 ] 24、湖北省:由现湖北省除上述地区外余下地区组成,省会武汉。 ; B7 X2 w# x( z ) r) H% u3 n7 b7 @" z25、黔中省:由现湖南湘西州、怀化市、现贵州省铜仁地区、黔东南州组成,省会怀化。 3 D. y5 R0 V5 i0 ^3 s( O' X9 Q7 N8 l6 t 下接续文26-49
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发表于 2004-4-18 21:03:00 |只看该作者

扯谈

这是真的吗?为什么要把安徽省肢解掉?是因为安徽省省委、省政府领导的无能?还是因为安徽是快肥肉,大家都要来咬一口?
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发表于 2004-4-20 09:24:00 |只看该作者

真的吗?

我从来没有听说过哦!
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发表于 2004-4-20 11:21:00 |只看该作者

消息确切吗?

好象不太象真的
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发表于 2004-4-22 14:29:00 |只看该作者

有点意思

但愿都是真的.
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发表于 2004-4-22 19:24:00 |只看该作者 |楼主

这倒有其真实的一面

就目前的行政区划来说,是有些不平衡的。
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Samdy    

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发表于 2004-4-24 10:32:00 |只看该作者

道听途说

我怎么从来没听过,是不是真的啊!
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发表于 2004-4-24 14:03:00 |只看该作者

不会吧

不会是真得吧
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