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发表于 2004-4-17 13:43:00 |只看该作者 |倒序浏览
中国民政部区划地名司司长戴均良4月初在香港接受世界经理人网站http://www.icxo.com/ 采访时透露,中国的行政区划改革将在今年年内正式启动,改革方案将于今后两年内完成。改革后,中国设大约50个省级政区,为此至少有4个城市将升格为直辖市。 - B8 n/ a8 M7 J! ^/ C $ A6 [6 v/ C& @7 c3 Q 中国现行行政区划建制一般有4个层级,即省-市地州-县-乡镇,少数地区在县与乡镇之间还派生出第5级管理层-区公所。如此繁多复杂的行政管理层次,居世界之最。这种区划费人费时,缺乏透明,不利沟通,影响效率,因此,对此加以简化,已是势在必行。事实上,福建、江苏、浙江和湖北等省已经开始了试点式改革,让县直接接受省的领导,从而逐渐取消地级管理层,据说,效果良好。   , S5 X) m. e) _$ N m0 i% d* q) ]; E& R& |+ }% B 在中国历史上,行政区划多分为两到3层。中央政府一般希望控制的层次越少越好,中央的政令由此可以直达基层。秦代时就只设了郡、县两级。但到了清代,版图扩大,两级管理不能奏效,管理级层升到3级,即省、府(州)、县。    ; X0 L8 Q$ q8 b3 F) J8 d! a & N" A" i6 ]2 @ 1949年以后,中国实行的是省-地区-县-乡镇“虚四级制”,其中地区是虚的,是省政府的派出机构,而不是一级政府。因此,有省长、县长,却没有“地区长”。省和县都能建立人民代表大会,地区却不行。    + j( ^! Z6 c2 q0 b $ \ P( x7 S' d2 ]& x 今年年内将启动的行政区划改革按照戴均良司长的总结将是沿着“缩省并县、省县直辖、创新市制、乡镇自治”的原则来进行。 5 E2 q% ]: x& U! X; s5 R   6 M V8 E" R0 _" T1 f1 _ 其中的重要举措之一将是“撤并乡镇”。这项改革的试点也已于1999年开始,目前,按照中国民政部的统计,全国25个省已经完成试点,即撤并乡镇一共7196个。接下来,中国还将对规模过小的市、市辖区和县进行调整。除少数边疆地区的市、市辖区和县不做变动外,其它地区都应推进这项改革。    / n- p/ N# b4 `# a0 T9 D6 _, Z, i4 k+ E 改革行政区划的另一重点是“创新市制”,包括的主要内容是通过增设直辖市逐步划小省份;通过市县脱钩、改革市管县体制,减少行政管理层次。戴均良认为,从中国的国土面积和人口考虑,设置50个左右的省级行政区比较合理。从目前中国的国情看,重新进行大规模的分省不现实。它将影响国家和社会的稳定,也会带来过大的行政管理成本。    * w- M, w# g! i! e, @( G5 \5 v& f/ C: t1 z1 G0 u1 n 如果中国省级政区目标定位在50个左右,那么就是说在现有基础上再增设16个。一般认为,最少的方案也要增加4个直辖市,即在东北地区、华中地区、华南地区和西北地区。    " f6 A( p% ~. X9 h( [& Z" a! e8 D& a 按照世界经理人网站http://www.icxo.com/ 透露的消息,新增直辖市必须具备以下条件:第一,必须是大的区域里的首位中心城市,同现有直辖市保持一定距离。第二,人口不能少于200万。第三,经济总量应高于全国大城市平均值,财政至少能够自给自足。 ) ^ Q' {* p( } * U& T, ~* h4 T1 ]1、北京都:现辖区域不变。 . j5 |3 h& W# Q3 P - a# W/ `$ f1 Z) r7 H# M5 \; E% R& w2、渤海省:由现天津市、现河北省秦皇岛市、唐山市、承德市、廊坊市组成,省会天津。 / U: J" u1 b0 u4 c9 w! T& ~) S" i4 t0 e I 3、辽东省:由现辽宁省大连市、丹东市、营口市、宽甸、桓仁、岫岩组成,省会大连。 7 w% ?$ Y: r' U2 d5 q/ x ' {0 \" ], z% l. ]# l4、辽宁省:由现辽宁除上述余下地区,合现内蒙赤峰市、哲里木盟组成,省会沈阳。 9 o7 p+ f8 r: Q3 w6 K' R' V) i( R' ~5 b+ h2 ?/ I- i! ?* D 5、吉林省:由现吉林合现内蒙兴安盟组成,省会长春。 % K: a" ]5 f- l! z* N4 `0 f4 ~ ( @( z& x7 E( f6 M# w5 T; w. Q* x6、黑龙江省:由现黑龙江合现内蒙呼伦贝尔盟组成,省会哈尔滨。 " F1 g! T# X+ [- o2 a 3 h' F3 D# R: _7、雁云省:由现山西省大同市、朔州市、忻州市、现河北省张家口市、涞源组成,省会大同。 8 s+ L# y9 G! B: s1 v# ` 8 g. K0 b8 ^+ a5 z7 i1 T8、平原省:由现河北省邯郸市、刑台市、现河南省安阳市、鹤壁市、濮阳市、新乡市、焦作市、济源市、 现山西省长治市、晋城市组成,省会安阳。 0 d4 y$ e7 I! f- a* Q i2 X' j 2 W( S# S# g) P3 u1 f5 E8 @$ E9。内蒙古自治区:由现内蒙古自治区除上述地区以外的地区组成,首府呼和浩特。 ) S: O7 M3 K$ K : o' S5 b) M! s7 Y! | 10。山西省:由现山西除上述地区外的地区组成,省会太原。 8 \% Y: ~8 f9 O; K2 r* A ^/ D+ v" p0 @11。河北省:由现河北除上述地区外的余下地区组成,省会石家庄。 8 U3 ~- k1 m+ P- o 7 E1 c2 n& C1 ] {0 T12、胶东省:由现山东省青岛市、潍坊市、烟台市、威海市 : ~5 O+ P8 q0 P' p' Y# s[IMG]http://www.chinahrd.net/hr_jlr/photos/200441713401630676.gif[/IMG]

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沙发
发表于 2004-4-17 13:44:00 |只看该作者 |楼主

上接正文26-49

26、岭南省:由现湖南省衡阳市、郴州市、现广东省韶关市、连县、连山、阳山、现江西省赣州市、吉安市组成,省会井冈山。 1 N+ J* ^0 B8 s% L: s; o U . N: {+ c% N2 y" S* d8 F, M; t. g$ R27、岭西省:由现广西柳州市、桂林市、河池地区、现湖南省永州市组成,省会桂林。 - `+ ]; ^+ f1 h2 W# @ . w0 D1 d* _$ K27、湖南省:由现湖南省除上述地区外的余下地区组成,省会长沙。 / X# V& o O- J0 g6 E) B & u: X- [ F# h. R w2 z( n28、江西省:由现江西省除上述地区外的余下地区组成,省会南昌。 8 |. F, ^/ d! O0 V( U! A1 t2 F - R/ b# C* ?8 b' r# Y29、厦汕省:由现福建省泉州市、厦门市、漳州市、龙岩市、现广东省汕头市、潮州市、梅州市组成,省会厦门。 ) W% t! w' S. N* b2 ?9 n 2 W9 @; e. t2 f- ~& l, G" t 30、福建省:由现福建省除上述地区外的余下地区组成,省会福州。 7 o4 P6 z: |. H# T) y : G6 w7 J: E- r; ?: ~& V( E31、香港都:由香港、澳门、现广东省珠海市组成。 ( I. q$ _7 @- w7 | : {$ ~7 q7 ~3 z) g& W# C 32、广南省:由现广东省茂名市、湛江市、现广西防城市、钦州市、北海市、玉林市、贵港市、梧州市、贺州市组成,省会玉林。 1 @" o% Q0 H9 z3 j! n! X : N( o" n/ ?) E 33、广东省:由现广东省除上述地区外的余下地区组成,省会广州。 $ b' i: H, _: x; a: Z! o H" K8 v6 G1 c6 D1 g34、广西自治区:由现广西除上述地区外的余下地区合现贵州兴义州、云南文山州组成,首府南宁。 - f) |9 s2 w, _' { 9 |/ Q1 t& K0 U G; ]35、海南省:现海南省不变,省会海口。 0 I$ V7 F$ i+ E# U+ z, h# g ! Y6 e8 R3 D0 i/ V36、秦巴省:由现四川省南充市、巴中市、达州市、广安市、广元市、现陕西省汉中市、安康市组成,省会巴中。 ( T( e# P% b. ^- m) ?- b- n% f& ] s# v, v: V" o. F/ z C# j 37、金沙江省:由现四川省攀枝花市、凉山州、九龙县、稻城县、乡城县、现云南省东川区、昭通地区、丽江地区、迪庆州、永仁、元谋、组成,省会攀枝花。 ) n( {& j" j, l0 ~1 Z9 f1 | & u0 }' _4 x1 z9 L 38、南诏省(大理省):由现云南省大理州、保山市、临沧地区、德宏州、怒江州组成,省会保山。 ' I l8 U( r9 h o( U 0 m( G! Z- F' W' \39、贵州省:由现贵州省除上述地区外的余下地区组成,省会贵阳。 ! v, C% h0 V% }; X* i J7 i6 c9 M( c' _, {' I 40、四川省:由现四川省除上述地区外的余下地区组成,省会成都。 $ j4 N8 Q* v' D; e. d6 o! U) N * u$ N5 x3 Y8 Q! g8 Q41、云南省:由现云南省除上述地区外的余下地区组成,省会昆明。 * A6 q; R. R2 |( u ) z* j0 _: b) E8 x( }42、陕西省:由现陕西省除上述地区外的余下地区合现甘肃省庆阳市、平凉市组成,省会西安。 $ n& A4 C0 w, d4 X& ? 9 M- a0 o" _2 m0 V% n2 H) n8 W43、甘肃省:由现甘肃省除上述地区外的余下地区合内蒙额济纳旗组成,省会兰州。 $ m8 D: v; {6 n 9 V) v2 u) L C! m/ h- E$ ~4 X 44、青海省:不变。 % ?$ A5 B; l& Q- i- c7 D* j F ) z' t+ f* S( E' v 45、宁夏自治区:不变。 1 O, U! _ {) | B3 x( p - D/ o+ @7 r! }- M, ?; B46、西藏自治区:不变。 & ]. i- i# e# D # Q7 x1 F) J9 i4 A5 w 47、北疆自治区:由现新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、哈密地区、吐鲁番市、昌吉州、伊犁州、克拉玛依市、石河子市组成,首府乌鲁木齐。 ' v* w& o% P' t8 D2 @ , Z0 \; ?5 a3 B! \2 @: c 48、南疆自治区:由现新疆巴音州、阿克苏地区、和田地区、咯什地区、克孜州组成,首府咯什。 ) R, @( v2 j! g # e: W# Z) ~) [7 L- l) u* C9 ] 49、台湾省:不变。3 w* C; l9 b* n
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发表于 2004-4-17 13:52:00 |只看该作者 |楼主

上接正文13-25

: ^" C; n5 N3 T N6 E 4 P$ a4 ~# `- a; ]+ B13、淮海省:由现江苏省徐州市、连云港市、滨海、响水、灌南、宿迁市、现安徽省淮北市、蚌埠市、宿州市、亳州市、现河南省商丘市、现山东省日照市、临沂市、济宁市、荷泽市组成,省会徐州。$ z1 {; u6 [$ r" {! | 7 a/ ]$ Z* F k" X14、山东省:由现山东除上述地区的余下地区组成,省会济南。 l l2 o: q `# }; j1 P- j i5 N / y' y1 ^0 T$ g2 S+ L0 e1 J15、上海都:包括现上海、现江苏昆山、太仓,现浙江嘉兴、宁波、舟山等地。 0 {4 N$ w: L u U% O5 x- A3 M Z8 E7 U0 I3 e {16、浙江省:由杭州市、桐庐、建德、淳安、湖州市、绍兴市、现安徽黄山市、宣城市、现江西婺源组成,省会杭州。 ! W4 ` b" S, S- z) o5 q5 `1 G % G6 t( c, A1 z' r5 S/ \* z' b8 }17、浙南省(东瓯省或雁荡省)——由现浙江温州市、台州市、丽水市、金华市、衢州市组成,省会温州。 9 T7 N/ y/ Z7 M! `1 S/ e! l. r5 B( l D2 ~' v0 `7 b 18、江苏省:由苏州市、无锡市、常州市、南通市、泰州市、淮安市、盐城市组成。省会江阴(靖江)。 " N+ w. Y# X: P- H ( r. x4 |7 h. f- s7 ^* K) |! a0 Z, s19、扬子江省:由现江苏省南京市、镇江市、扬州市、现安徽省马鞍山市、滁州市、芜湖市、巢湖市、铜陵市、池州市、安庆市、合肥市、蚌埠市、淮南市组成,省会南京。 ' {- `! W8 P. H2 j+ `3 w3 [6 ~1 I0 w4 G6 B% Y, |5 F- G _ 20、淮河省:由现安徽省六安市、阜阳市、现河南省周口市、驻马店市、信阳地区组成,省会潢川。 2 E. F+ w% c( F) c- z % r0 k- R0 P6 _, |; M21、河南省:由现河南省除上述地区外余下地区组成,省会郑州。 & |/ r! I3 h6 V1 y3 R0 ^3 E: {# K9 r! Q8 d 22、襄(阳)荆(州)省(或淅川省):由现湖北省襄樊市、十堰市、荆门市、荆州市、枝城组成,省会荆门。 8 D; [) I4 G8 x; t # {% _4 Z$ D9 m' A! A23、三峡省:由现重庆市、现湖北省宜昌市、恩施州组成,省会重庆。 7 b) }: F( f- V8 y) z6 g/ `7 r4 O0 G1 s" @$ t' u; H) b! U 24、湖北省:由现湖北省除上述地区外余下地区组成,省会武汉。 - I4 t- Z7 X( A4 @& E " i. H, S5 ^+ ]0 Y25、黔中省:由现湖南湘西州、怀化市、现贵州省铜仁地区、黔东南州组成,省会怀化。 0 ?6 M! R- ~7 Y4 j0 q: ]5 B + z7 S! k; v B 下接续文26-49
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发表于 2004-4-18 21:03:00 |只看该作者

扯谈

这是真的吗?为什么要把安徽省肢解掉?是因为安徽省省委、省政府领导的无能?还是因为安徽是快肥肉,大家都要来咬一口?
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发表于 2004-4-20 09:24:00 |只看该作者

真的吗?

我从来没有听说过哦!
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发表于 2004-4-20 11:21:00 |只看该作者

消息确切吗?

好象不太象真的
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发表于 2004-4-22 14:29:00 |只看该作者

有点意思

但愿都是真的.
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发表于 2004-4-22 19:24:00 |只看该作者 |楼主

这倒有其真实的一面

就目前的行政区划来说,是有些不平衡的。
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Samdy    

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发表于 2004-4-24 10:32:00 |只看该作者

道听途说

我怎么从来没听过,是不是真的啊!
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发表于 2004-4-24 14:03:00 |只看该作者

不会吧

不会是真得吧
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