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发表于 2004-4-17 13:43:00 |只看该作者 |倒序浏览
中国民政部区划地名司司长戴均良4月初在香港接受世界经理人网站http://www.icxo.com/ 采访时透露,中国的行政区划改革将在今年年内正式启动,改革方案将于今后两年内完成。改革后,中国设大约50个省级政区,为此至少有4个城市将升格为直辖市。 , _1 j2 }7 w" D: T( P$ w9 e1 s! B1 O+ A- v+ p! K 中国现行行政区划建制一般有4个层级,即省-市地州-县-乡镇,少数地区在县与乡镇之间还派生出第5级管理层-区公所。如此繁多复杂的行政管理层次,居世界之最。这种区划费人费时,缺乏透明,不利沟通,影响效率,因此,对此加以简化,已是势在必行。事实上,福建、江苏、浙江和湖北等省已经开始了试点式改革,让县直接接受省的领导,从而逐渐取消地级管理层,据说,效果良好。   5 m7 h5 V: r4 ~. A; c! Z: K . B4 U, p5 _$ E( @; F: y 在中国历史上,行政区划多分为两到3层。中央政府一般希望控制的层次越少越好,中央的政令由此可以直达基层。秦代时就只设了郡、县两级。但到了清代,版图扩大,两级管理不能奏效,管理级层升到3级,即省、府(州)、县。    $ @8 R6 x/ t# G8 J9 R2 o: {- B, D7 t, \ 1949年以后,中国实行的是省-地区-县-乡镇“虚四级制”,其中地区是虚的,是省政府的派出机构,而不是一级政府。因此,有省长、县长,却没有“地区长”。省和县都能建立人民代表大会,地区却不行。    b. T" `% [, X; |! z# Q/ Y 1 |/ J9 B' D" _ 今年年内将启动的行政区划改革按照戴均良司长的总结将是沿着“缩省并县、省县直辖、创新市制、乡镇自治”的原则来进行。 4 \) ]8 W& Y' P3 q' V5 h3 V   6 a6 a- l& [: A) Q 其中的重要举措之一将是“撤并乡镇”。这项改革的试点也已于1999年开始,目前,按照中国民政部的统计,全国25个省已经完成试点,即撤并乡镇一共7196个。接下来,中国还将对规模过小的市、市辖区和县进行调整。除少数边疆地区的市、市辖区和县不做变动外,其它地区都应推进这项改革。    / R3 Q; A- E: W) w' [ , h3 J, J: }* g: O, e! K 改革行政区划的另一重点是“创新市制”,包括的主要内容是通过增设直辖市逐步划小省份;通过市县脱钩、改革市管县体制,减少行政管理层次。戴均良认为,从中国的国土面积和人口考虑,设置50个左右的省级行政区比较合理。从目前中国的国情看,重新进行大规模的分省不现实。它将影响国家和社会的稳定,也会带来过大的行政管理成本。    U" w( W+ y; f; Q ( _5 y' F& m' G- M' d& v 如果中国省级政区目标定位在50个左右,那么就是说在现有基础上再增设16个。一般认为,最少的方案也要增加4个直辖市,即在东北地区、华中地区、华南地区和西北地区。    / c, c+ x9 L, k* l6 W! V% ]: `6 F' C( a2 Z, F# z' i' c9 i5 V" } 按照世界经理人网站http://www.icxo.com/ 透露的消息,新增直辖市必须具备以下条件:第一,必须是大的区域里的首位中心城市,同现有直辖市保持一定距离。第二,人口不能少于200万。第三,经济总量应高于全国大城市平均值,财政至少能够自给自足。 - O* g6 o `0 }, ~, |2 P8 }5 w J0 C2 h2 n% y7 b 1、北京都:现辖区域不变。8 }) l8 V- ~+ S* U) K& t! W1 } & @2 l) y9 t9 y$ j8 ]# U5 G2、渤海省:由现天津市、现河北省秦皇岛市、唐山市、承德市、廊坊市组成,省会天津。 5 K$ W) A- s- ^- f 3 X: z0 P9 t6 [ S4 x! Q. F3、辽东省:由现辽宁省大连市、丹东市、营口市、宽甸、桓仁、岫岩组成,省会大连。 1 M! _$ b: m8 f: T4 G: Y. f' `" e" Y. c- v( R# s D% B3 t2 s' Z+ z8 w; `6 W 4、辽宁省:由现辽宁除上述余下地区,合现内蒙赤峰市、哲里木盟组成,省会沈阳。 1 \: Q0 Q& k) r( [: | 6 {( g$ ~, \8 d6 x! t0 [9 g5 d5、吉林省:由现吉林合现内蒙兴安盟组成,省会长春。 0 W" q t( \- p. J& A" M5 h& B. G6 e 6、黑龙江省:由现黑龙江合现内蒙呼伦贝尔盟组成,省会哈尔滨。 4 u0 W' |# V3 F; | 9 @+ {( n0 @. q9 R7 ?7 Y 7、雁云省:由现山西省大同市、朔州市、忻州市、现河北省张家口市、涞源组成,省会大同。 ; j% Y2 }. r1 u* V ! Q$ A6 x+ M- D- L4 z2 G; ?8、平原省:由现河北省邯郸市、刑台市、现河南省安阳市、鹤壁市、濮阳市、新乡市、焦作市、济源市、 现山西省长治市、晋城市组成,省会安阳。 ! w; M3 {+ x; q( R: F) e 8 U1 ~" L5 I: V( Y4 a: L9。内蒙古自治区:由现内蒙古自治区除上述地区以外的地区组成,首府呼和浩特。 # \! R. ?8 z2 U. R( T # H" B5 C4 s& S+ I3 [( m10。山西省:由现山西除上述地区外的地区组成,省会太原。 0 x: t3 P" R* b( {' u& n1 C. p $ n+ w: b' G' v( a5 ?* ?+ @3 A3 c) z11。河北省:由现河北除上述地区外的余下地区组成,省会石家庄。 % e" K# M1 x0 {; Y$ p# {' Q5 x " U. y1 |7 y/ d6 b12、胶东省:由现山东省青岛市、潍坊市、烟台市、威海市8 o/ Q0 x4 B1 m8 X+ b7 l [IMG]http://www.chinahrd.net/hr_jlr/photos/200441713401630676.gif[/IMG]

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沙发
发表于 2004-4-17 13:44:00 |只看该作者 |楼主

上接正文26-49

26、岭南省:由现湖南省衡阳市、郴州市、现广东省韶关市、连县、连山、阳山、现江西省赣州市、吉安市组成,省会井冈山。 4 q0 D4 I C0 h& l1 @( y; }0 K % s8 X$ \! W7 k# E3 p0 h3 T8 y 27、岭西省:由现广西柳州市、桂林市、河池地区、现湖南省永州市组成,省会桂林。 # t! k+ ~( C3 U+ Y. v8 s1 k" ~% H3 z9 Y$ e+ G% g 27、湖南省:由现湖南省除上述地区外的余下地区组成,省会长沙。 h/ o' L E) Q& `8 N$ d' Q4 F& @$ J' f' v1 L 28、江西省:由现江西省除上述地区外的余下地区组成,省会南昌。 " p4 v% d& k" f; V% D! O 3 w- \$ V; R: ^ 29、厦汕省:由现福建省泉州市、厦门市、漳州市、龙岩市、现广东省汕头市、潮州市、梅州市组成,省会厦门。 6 ~" X6 q2 h6 F ?4 J7 p9 h 2 ^# g: P% p9 C4 |1 V/ Y( P6 j c& g30、福建省:由现福建省除上述地区外的余下地区组成,省会福州。 & ]6 |" l3 X6 a2 ^ # W9 t* U0 ~1 i D$ }8 `- i31、香港都:由香港、澳门、现广东省珠海市组成。 ( O2 v3 V* X+ z' l$ B- U3 Y+ f. R0 a 32、广南省:由现广东省茂名市、湛江市、现广西防城市、钦州市、北海市、玉林市、贵港市、梧州市、贺州市组成,省会玉林。 ' \0 F$ N w' `9 f / E7 U4 K( \) ^( Y5 |: a) ?33、广东省:由现广东省除上述地区外的余下地区组成,省会广州。 * D( _: n e4 E/ d" f # `. m! q3 E: @4 f$ n$ ]34、广西自治区:由现广西除上述地区外的余下地区合现贵州兴义州、云南文山州组成,首府南宁。 1 v* p! ^% ?# S: M: G* K- @0 G$ F/ J! \' ^. H, j! i) P6 e& k 35、海南省:现海南省不变,省会海口。 v# _% o0 q* D& O3 E* U3 P' E 5 E1 Y! X B4 U4 x0 ~5 ]8 z3 | 36、秦巴省:由现四川省南充市、巴中市、达州市、广安市、广元市、现陕西省汉中市、安康市组成,省会巴中。 % g9 v) g' u! J5 k % J9 t; c2 q* \4 G7 q1 ?! m 37、金沙江省:由现四川省攀枝花市、凉山州、九龙县、稻城县、乡城县、现云南省东川区、昭通地区、丽江地区、迪庆州、永仁、元谋、组成,省会攀枝花。 ' [8 w, [9 R: o + U8 R f) K0 i& S; {38、南诏省(大理省):由现云南省大理州、保山市、临沧地区、德宏州、怒江州组成,省会保山。 P9 W$ ~9 {' g! ~ 4 {: o$ n3 `/ L- F4 A; Z39、贵州省:由现贵州省除上述地区外的余下地区组成,省会贵阳。 ' |8 K- S7 V9 B* z; M " B% s) c. X z1 R 40、四川省:由现四川省除上述地区外的余下地区组成,省会成都。 3 m1 v2 y0 I3 {! O- u& g8 x 5 R/ W; k. Y+ p, |0 Z 41、云南省:由现云南省除上述地区外的余下地区组成,省会昆明。 o l8 R" j3 V: `0 z4 q) X # n) d4 a( q1 |9 G42、陕西省:由现陕西省除上述地区外的余下地区合现甘肃省庆阳市、平凉市组成,省会西安。 4 X" T; A7 z/ _; p. i2 k % u+ J3 j& a7 y6 n3 y; k43、甘肃省:由现甘肃省除上述地区外的余下地区合内蒙额济纳旗组成,省会兰州。 # A* e- D) T/ N: b7 ? / i3 g* a a* K" G44、青海省:不变。 ( }: A# g4 F3 z8 Z8 Z; A0 F 1 X! r- ~* v& q& J/ M45、宁夏自治区:不变。 , X9 z: m3 E, `* R' T ( k2 X+ ?% g/ \, n. |/ h% H# y 46、西藏自治区:不变。 9 K: ]' [7 T, p4 w9 n8 R 1 F. J& J4 r& @$ e7 m 47、北疆自治区:由现新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、哈密地区、吐鲁番市、昌吉州、伊犁州、克拉玛依市、石河子市组成,首府乌鲁木齐。 . K$ K* G6 {4 _6 l) s% V |) ~0 k# s3 P# W. A% [48、南疆自治区:由现新疆巴音州、阿克苏地区、和田地区、咯什地区、克孜州组成,首府咯什。 9 r8 k" U* @0 f+ C5 c [; V; Y, L) o: R" A- @. S- `8 p, ~) _$ w 49、台湾省:不变。 1 g2 ^# P* S! J7 O( u8 E
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发表于 2004-4-17 13:52:00 |只看该作者 |楼主

上接正文13-25

' B3 d& V+ r/ c1 _7 J. E, O ) K/ ]1 r$ F/ T7 R8 D 13、淮海省:由现江苏省徐州市、连云港市、滨海、响水、灌南、宿迁市、现安徽省淮北市、蚌埠市、宿州市、亳州市、现河南省商丘市、现山东省日照市、临沂市、济宁市、荷泽市组成,省会徐州。( W7 w. v; M2 e3 b. y ( }# Q" V. Y Q5 L/ E% |2 ?1 ~14、山东省:由现山东除上述地区的余下地区组成,省会济南。 " S" n; I5 |: ~8 k/ Y2 M* j/ S5 `4 f' q 15、上海都:包括现上海、现江苏昆山、太仓,现浙江嘉兴、宁波、舟山等地。 l8 q% K6 O; b" B$ f $ P; T- p( g9 c( J( _2 n* Q16、浙江省:由杭州市、桐庐、建德、淳安、湖州市、绍兴市、现安徽黄山市、宣城市、现江西婺源组成,省会杭州。 % k& Q" |8 U% E6 o6 J( b. Q 1 S, S* y/ R2 E! x7 A5 ]( ]17、浙南省(东瓯省或雁荡省)——由现浙江温州市、台州市、丽水市、金华市、衢州市组成,省会温州。 ; d$ k3 ]7 w' W/ P x2 n$ g" `0 b9 E" X) M* j& p y 18、江苏省:由苏州市、无锡市、常州市、南通市、泰州市、淮安市、盐城市组成。省会江阴(靖江)。 " L- y0 ^6 m' a ? ! L) S9 [; E1 e" |. Q19、扬子江省:由现江苏省南京市、镇江市、扬州市、现安徽省马鞍山市、滁州市、芜湖市、巢湖市、铜陵市、池州市、安庆市、合肥市、蚌埠市、淮南市组成,省会南京。 $ \" t; n/ K5 ^" W & ~1 N6 [. `8 h) W7 |- ~20、淮河省:由现安徽省六安市、阜阳市、现河南省周口市、驻马店市、信阳地区组成,省会潢川。 " P. k2 U; A; q. y8 r) Q* F5 Z0 v8 t- E- y. z& c3 {: A0 z3 \ 21、河南省:由现河南省除上述地区外余下地区组成,省会郑州。 2 F; F8 B; y& i/ B, _7 `. O9 ~, F9 n: c7 p3 t- q9 Q 22、襄(阳)荆(州)省(或淅川省):由现湖北省襄樊市、十堰市、荆门市、荆州市、枝城组成,省会荆门。 * d! x/ r8 S2 \7 z" y" z- G3 t2 ~ 23、三峡省:由现重庆市、现湖北省宜昌市、恩施州组成,省会重庆。 % j2 m9 Y, v o$ O2 @- e 7 |) X. b: m2 s; k! O24、湖北省:由现湖北省除上述地区外余下地区组成,省会武汉。 9 d% R7 T# Q' P9 C3 m : _5 y) [9 z _8 [1 D1 j25、黔中省:由现湖南湘西州、怀化市、现贵州省铜仁地区、黔东南州组成,省会怀化。 # z* M0 P. x9 G: N7 D # a* ]5 X8 d/ E* P' y下接续文26-49
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发表于 2004-4-18 21:03:00 |只看该作者

扯谈

这是真的吗?为什么要把安徽省肢解掉?是因为安徽省省委、省政府领导的无能?还是因为安徽是快肥肉,大家都要来咬一口?
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发表于 2004-4-20 09:24:00 |只看该作者

真的吗?

我从来没有听说过哦!
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发表于 2004-4-20 11:21:00 |只看该作者

消息确切吗?

好象不太象真的
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发表于 2004-4-22 14:29:00 |只看该作者

有点意思

但愿都是真的.
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发表于 2004-4-22 19:24:00 |只看该作者 |楼主

这倒有其真实的一面

就目前的行政区划来说,是有些不平衡的。
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Samdy    

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发表于 2004-4-24 10:32:00 |只看该作者

道听途说

我怎么从来没听过,是不是真的啊!
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发表于 2004-4-24 14:03:00 |只看该作者

不会吧

不会是真得吧
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