呵呵，和46楼的朋友的思想如出一辙，回复完之后看到了，如果冗余，请楼主删除即可。
福利做为公司人力管理其中重要的一环，在公司管理中确实起到了非常重要的作用，但不可能仅是因为福利一项在员工中就会产生那么大的影响，福利肯定也与公司薪酬、绩效与企业文化氛围一同起着激励员工、影响着员工对企业的情感与忠诚度。
对于福利是区别还是统一一事，本人的观点为
福利分为一般福利与特殊福利，
一般福利如免费的午餐、国家要求的各项统筹保险与公积金、年节费、旅游、聚餐、车补、通迅津贴等应该是每个人都有的，但有些的福利的标准应与职务挂钩，如车补与通迅津贴。
特殊福利，应与职务或司龄挂钩，如股票期权、出国旅游等。
在执行福利时，除有一定的标准处，还应有一家的灵活度，如年底的聚餐，是一个非常好的融洽员工关系的契机，不应%E
福利如同薪酬，关键看设计某项福利要达到什么目的，以公平为目的，就需要统一对待，以效率为目的，就需要区别对待。
总之最终目的是提高员工的工作积极性！
我们公司的福利是两者相结合的。
一般福利，应该是公司全体员工都能享受的，不应区别对待，否则会影响员工的工作积极性。如免费的午餐、过节费、免费班车、班次津贴、带薪年假、病假等等。
特殊福利：如岗位津贴，只是针对特殊环境或特殊工种才有的；高管才能享有的特殊假期；绩效奖金等等。
二者有机结合才能更好的激励不同层次员工。
问题1、设计企业福利时，究竟是平等统一对待，还是根据职位不同而区分？
个人认为企业设计福利时还是应该区别对待，一部分是公共福利，不再多说，根据各公司实际情况和惯例，一部分是区别性福利，但不是硬性的根据职位不同来区分，比如可以设一个公开的标准和机制，公开、公平、公正，让所有人都能通过努力来达成。这个指标可以是以绩效为标准，也可以是以工龄为标准，其实不矛盾，如果是高层，如果他的绩效好，或者是在公司达到一定工作年限的，那么理当享受该福利。同时其他员工符合这个标准的也可以享受；举个例子，比如公司的培训福利、旅游福利（达到一定标准的，每年的培训福利上是否可以和其他人有所区分，旅游时的线路是否能有所区分）。个人认为福利不能全一锅粥，但也不建议以硬性的职位来分。
问题2、设计福利制度时，如何处理让福利发挥应有的激励效果？
其实上面已经回答到了，以职位的等级来设计福利，也许在刚招聘时确实有吸引力，但不利于全员的激励，激励最佳的效果是经常有激励，不断有反馈提升。因此以绩效来设置福利较为科学，而以工龄来设计福利又比较人性化，以此达到良性的激励效果。
我觉得应该分清楚基本的福利与特殊的福利！
基本的福利嘛，就不用说了，比如节假日发的福利等。特殊福利是根据不同的岗位所设置的特殊福利，比如管理人员的车补等。
问题1、设计企业福利时，究竟是平等统一对待，还是根据职位不同而区分？
区别对待，毕竟抓住重点人员； 职位区分
问题2、设计福利制度时，如何处理让福利发挥应有的激励效果？
这个问题不好说了，至少短时间还是不写了。
个人认为既然是福利就是大家都应该享有的，在福利项目上大家都一致，但是在某些项目的金额上可以有差别，中高层人员金额大些，基层人员可以低些
福利不能无限扩大的，类似股票期权以及通讯费报销不该列为福利项目。股票期权是典型的薪酬的一种表现形式。 本帖最后由 jerico 于 2011-6-20 19:39 编辑
简单说说拙见：
严格意义上讲，“福利”和“各种工资”都属于广义薪酬范畴。既然是薪酬，那么福利的发放和各种工资一样，其实就是分配。那么，工资分配和福利分配区别在哪？
区别就在于：工资属于“一次分配”！而福利属于“二次分配”！那么，“一次分配”和“二次分配”有什么区别呢？
区别就在于分配原则不同："一次分配"效率优先！"二次分配"注重公平！福利属于"二次分配"，当然应当以“公平”为主了。
那么什么是“公平”呢？百度上是这样定义的：公平：公正,不偏不倚。一般是指所有的参与者（人或者团体）的各项属性（包括投入、获得等）平均。公为公正、合理，能获得广泛的支持；平指平等、平均。 公平一般是在理想状态实现的，没有绝对的公平。
也就是说：“公平”包括“公正”、“平均”两层含义！那么福利的分配也应该包括“平均”和“公正”两个层面！也就是我们常说的“绝对公平”和“相对公平”。
福利的“绝对公平”，指绝对平均的那一类，一般包括：过节费、过节实物、生日慰问、伤病慰问、死亡慰问等。
福利的“相对公平”，指的是跟个人贡献相对挂钩的那一类！具体主要包括以下几类：
1、培训：培训是最好的福利！这里的培训是指针对有发展潜力且绩效表现较好的员工进行的一项免费提升能力的福利。不包括正常的上岗培训、安全培训等基本培训。
2、期权：期权是一种贡献累积的分配内容，显然不是所有人都享受到的，享受到的也不一定都是一样的。
3、体检：对一般员工就是普检就可以了，但对特殊贡献员工，可以进行VIP套餐体检，并且可以安排好的医院进行体检。
4、旅游：旅游也不一定人人共享，是可以根据贡献区别对待的。比如：全国劳模去欧美、省部劳模去东南亚、市级劳模国内游、公司先进省内游，一般员工就请自驾游。
5、疗养：肯定是要根据各人的贡献情况区别对待的！
6、商业保险：可以根据贡献或岗位进行区分，也不应该平均。
7、年金：是根据国家政策建立，但与个人收入挂钩。
8、补充医疗保险：是企业自主决定，也不应该平均主义。
主要就是这些了！另外，同意大鱼的观点：津贴与补贴是有区分的。另外，劳动保护与福利也是区分的。同时，社会保险也不是福利！所以养老保险、医疗保险、公积金等都不属于福利范畴！大家不要弄混了，不要眉毛胡子一把抓……就说这些，敬候拍砖！ 本帖最后由 一叶碧云 于 2011-6-20 20:15 编辑